坊间一直诟病「都市更新」换汤不换药，与「旧区重整」没有两样，何必要再另搞「花臣」?原来，内里另有玄机。

其实，根据《施政报告》所描绘的「都市更新」概念，已包含「旧区重整」在内，但「旧区重整」则不能涵盖「都市更新」;「都市更新」是一套包括整个澳门的城市规划蓝图，无论澳门半岛旧区重整，以至粤澳新通道、港珠澳大桥、轻轨衔接珠海城轨、新城五幅填海土地等，全部纳入「都市更新」範畴之内。

旧区重整谘询委员会祐汉临时办事处，如今只剩下一个空壳。(周婉茵摄)

然而，「旧区重整」之所以不得不撤走，还有两个因素，时事评论员谭志强指出，一是《土地法》、《城规法》 及《文遗法》这三大法典，当时还未完成，所谓「旧区重整」，根本无法展开，政府有见及此，只得「壮士断臂」，把「旧区重整」推倒重来，这才催生「都市更新」。

谭志强又称，其二是前任特首当年确是有心推行「旧区重整」，要不然不会在祐汉积极展开周边工作，拆卸两幢属于社屋的顺利楼，作为旧区谘询委员会的办公场所，无奈2006年爆出前运输工务司司长欧文龙事件，政府为调查事件，不得不暂停工程，加上上述三大法典未完成立法工作，于是顺势把旧区重整谘询委员会撤除。

至于祐汉究竟如何重整，方为上策?谭志强认为，拆除旧楼重建的最大障碍，是收集业主同意，倘若业主同意人数不足够，一切枉谈，为今之计，只有尽快修例，尽量降低业权人同意书比例的门槛，否则，所谓重建大计，只会困难重重，不知拖到何年何月，或许到了楼宇使用年限(有50年、亦有70年)，问题会有转机，但这已不是居民之福了。