沿用20多年、与时代严重脱节的《的士营运规章》（即《轻型出租客车客运法律制度》），今年有望作出修改，当中最具争议内容，莫过于如何「放蛇」惩处违规的士司机等问题，交通谘询委员会昨早会议后，当局建议「被动式放蛇」执法制度，即执法人员不能主导议价，须由「无良」司机提出才算数，同时建议在车厢内安装录音设备，方便当局判处谁是谁非。

当局2013年检控违规的士400多宗，2014年1,600多宗，去年逾5,000宗，连保安司司长黄少泽都认为，执法部门百分百有需要「放蛇」；但观乎交谘委建议的一年累积24次违规才停牌三个月的罚则，有的士司机不屑称，几时先够24次呀!反而滥收车资50元以上罚12,000元，司机更感「肉痛」。

《的士营运规章》沿用20多年没有改动，违规的士长期遭人诟病，当局去年检控违规的士逾5,000宗，问题之严重，不言而喻。 （陈骏骐摄）

交通谘询委员会「政策规划及管理建设专责小组」与「公共交通及社区关係专责小组」，昨日上午在交通事务局举行本年度第三次工作会议。会议以闭门形式进行，历时长达三个多小时。

交通谘询委员会昨早进行闭门会议，最大突破是当局建议引入「被动式放蛇」执法制度。（刘凯辉摄）

便衣警员出击

会后，交通谘询委员会小组召集人郭敬文透露，会议主要讨论有关《的士营运规章》的修法问题，当局建议引入「被动式放蛇」执法制度，（即便衣执法人员不能主动向的士司机以「引诱」形式议价，只能由的士司机主动提出滥收车资，才属违法），预计由经过专业训练的警员担任「放蛇」工作。

另外，郭敬文又称，当局建议引入临时停牌制度，採用「累犯递增」罚则，以及建议司机可自愿在的士车厢内安装录音设备，保障司机与乘客的双方利益，有关録音需要具权限之人士才能查看。

每逢大时大节，各主要口岸的士站都大排长龙，滥收车资、拣客等乱象频生。（资料图片）

一年内四度违规即「钉牌」

郭敬文称，当局建议引入临时停牌制度，并採用「累犯递增」罚则，罚则主要针对的士司机拣客、拒载、未按指示行车、未能出示有效的士驾驶执照、议价、滥收车资及未能如时交还乘客失物等违规行为。

如的士司机为自僱人士，12个月内首度累积违规满八次暂停的士司机驾照七日，第二度满八次，停牌一个月等，第三度再多八次，便罚最长的停牌三个月；第四度的八次，即会被「终止的士驾驶执照」。

永久的士牌不能豁免

郭敬文（下图）补充，当有的士司机犯规到第三度时，期间仍继续营运，一经发现最严厉处罚是「注销的士牌照」，即使是市值千万的永久的士牌，都不能豁免。有关做法希望规範的士司机行为，当局大方向是希望以公司制形式发牌，便于当局对公司的监管。

若为的士公司，旗下的士累积满三成违规便开始停牌（即100架的士有30架违规），当局有权终止该公司经营合约。

滥收50以上罚12,000

郭敬文称，交谘委均以严格来形容新建议，新建议虽不是实行扣分制，但有机会用到「终止的士驾驶执照」甚至「注销的士牌照」等严格手段。此外，在「滥收车资」方面，当局新建议滥收50元以下，罚款6,000元；滥收50元以上罚款则达12,000元。比过去的数百至千元的罚款，亦有大幅提高。