中区社谘会委员张淑玲在昨日的议程前发言中指出，本澳人口密度再创新高，去年每平方公里人口密度达至21,100人，反映本澳城市负荷能力已接近临界点，加上每年逾3,000万访澳旅客，令住屋、交通、医疗、社区设施等各项社会资源都出现问题，居民生活的空间愈来愈挤迫。

她指出，土地综合承载力面临的现实问题，亦是制约澳门人口承载力的樽颈，促请当局不要只盲目地追求旅游业发展所来的亮丽成绩，而刚出炉的《五年发展规划》中，政府提到十分重视对澳门旅游承载力的持续研究，并有效掌握变化趋势，可惜未见有任何针对人口密度高速增长的应对措施或改善方案，强调宜居、宜业、宜行、宜游的定位，不能仅作为口号。

她建议特区政府，应儘早制订城市总体承载力的参考指标值，研究旅客承载力与居民生活质素的平衡点；同时评估未来交通发展趋势及制订后续实施策略，建议开闢外围快速道路建设公交专道，根据不同的社区状况扩容现有道路，实现宜居、宜行。