吴志良:审批资助公开透明 依法办事是澳基会工作前提

澳门基金会资助暨南大学校园建设经费引起社会广泛关注,澳门基金会行政委员会主席吴志良昨日出席电台时事节目「澳门讲场」后接受本报独家专访时重申,澳基会审批每个申请都一定坚持依法办事,希望市民了解事件的来龙去脉后,能够理性看待资助暨大一事。他坦言,澳基会工作範围广泛,工作中难免出现不完善地方,会方定当总结是次经验教训,令未来工作做得更好。

澳门基金会行政委员会主席吴志良昨日接受本报专访,强调资助暨南大学的审批过程完全是依法办事。(林少洪摄)

澳基会行政委员会主席吴志良昨日行程满满,上午出席完「澳门讲场」,下午便接受本报专访,可能由于连续数小时不停讲话,採访时他声线已略显沙哑,但依然有问必答。被问及有意见认为澳基会应增加透明度,例如可否一收到大额资助申请就即时公布?吴志良回应称,无论大额、细额都无法做到事先公布,因为不是所有申请都能审批通过,而且如果每个申请的每项审批环节都完全公开讨论的话,既涉及行政效率问题,亦更容易引发分歧,所以基金会一般只公布最终审判结果。

吴志良补充指,其实上述建议早已有人提出,甚至有意见希望审批过程要谘询市民,或者大额拨款要经过立法会审议,如果日后法律要作出如此改变,澳基会一定会遵守,因为依法办事是澳基会工作的前提。

澳基会对暨大是资助非捐助

暨大多年来为澳门培养大量人才,但每年赴台升学的澳门学生亦不少,对于澳基会捐助港台大学的标準,吴志良特别强调,澳基会对暨大校园建设所提供的是资助,并非捐助,两者有很大不同,因为捐助是我方主动捐款,但资助是对方先提出申请,我方经过评估再审批。

吴志良指出,台湾方面的大学若想获得澳基会的资助,首先要提出申请;其次台澳关係是两岸关係的特殊部分,澳门与台湾的合作关係要遵守两岸关係的指引,因为澳门是中华人民共和国特别行政区,而且澳基会是公共基金会,并非私人基金会,但澳基会鼓励、支持澳门与台湾进行民间及学术交流。

资助款项不存在延期问题

被问及获资助的暨大宿舍楼落成后,港澳学生入住是否有优惠?吴志良称,具体细节尚在商讨中,但澳基会通常会要求资助项目对本澳市民提供一定优惠。至于宿舍楼落成后是否只提供给港澳学生入住?吴志良指,当中涉及暨大校务管理问题,相信校方有办法解决,澳基会正与校方商讨,有消息会即时公布。

对于有声音要求延期支付资助款项,吴志良指出,并不存在延期与否的问题,首先资助款项现时并未支付,其次获资助项目要完成整个执行细节的协议文本,并审核通过后,澳基会才会支付款项,换言之,相关款项是按工程进度来支付。

吴志良总结称,是次资助暨大校园建设事件其实亦是一个契机,让市民了解澳基会审批资助项目的整个过程,希望市民了解事件的来龙去脉后,能明白澳基会无意隐瞒,亦无需隐瞒任何东西。他强调,澳门是自由社会,他尊重每个人每个团体的述求,但希望大家要从整体长远利益出发。

暨大项目符合三大评估标準

谈及澳基会对资助项目的审批标準,吴志良介绍,主要包括社会效益、合理性及可行性三个方面,以是次暨大的申请为例,首先其社会效益非常清晰,不仅有助澳门培养很多人才,还惠及澳门市民及社会长远利益。合理性方面,暨大项目每平方米的建筑成本都属合理範围,而且澳基会只资助部分款项。至于可行性,暨大接受资助亦需遵守专款专用原则,澳基会相信暨大有能力完成项目的建设,所以行政委员会作出今年和明年各资助5,000万人民币的建议,并于上月中得到信託委员会审议通过。