《五年规划》意见彙集 民生篇

《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》（简称《五年规划》草案）公布至今将近一个月，期间当局马不停蹄地举行多场意见收集会，社会各界亦抓紧机会踊跃建言献策，畅所欲言地表达各自最为关注的焦点，令草案的完善方向更加清晰。本报製作六个专题，透过採访各领域的专家学者，听听他们经过把握民意，凝聚民智后，对《五年规划》草案整体评价及完善建议。

《五年规划》草案提出将澳门建设成宜居城市，而且要满足市民多层次的住屋需求。（资料图片）

住屋问题是市民最为关心的民生议题，亦是最具挑战的社会问题之一。《五年规划》草案提出，要将澳门建设成宜居城市，而且要满足市民多层次的住屋需求。三十行动理事长、公屋事务委员会委员高岸峰接受本报採访时表示，如果公屋供应量不稳定，私人楼宇选择又狭窄的话，就会造成市民在选择楼宇时定位不明确，继而导致供需失衡，建议当局应在《五年规划》草案中列明整体房屋政策，确定公私管楼宇比例，并承诺公屋落成量不「跳票」，让市民可放心选购合适楼宇，同时增加业主待价而沽的信心，增加房源。

公屋分配方面，高岸峰指出，建议当局在《经屋法》修订时，应研究如何简化分配手续，加快上楼；至于《社屋法》，则建议将申请社屋的入息提高，扩大社保範围，纳入更多人士，避免他们加入申请经屋行列，构成竞争。

三十行动理事长、公屋事务委员会高岸峰建议当局应在《五年规划》草案中列明整体房屋政策。 （资料图片）

新城填海区正有条不紊地施工建设，《五年规划》强调，新城土地将分阶段落实规划。（资料图片）

根治交通顽疾需全社会配合

交通规模日益庞大，不仅对澳门路面交通做成沉重负担，还对市民出行造成极大不便。《五年规划》草案提出对交通挤塞的黑点，进行针对性整治。交通谘询委员会政策规划及管理建设专题小组召集人高冠鹏认为，通过理顺道路转向，配合智能控制，能充分运用时间资源，能调控车流量。他认同，透过优化路面路网，改善陆路交通的做法，预料整治后，道路通行能力有望提升两成，但坦言对改善整体交通挤塞帮助有限，长远仍需市民改变出行习惯，腾出路面空间。至于何时才能见到显着成效，就视乎社会对政府交通政策，如控车、公交优先等的认受性。

交谘委专题小组召集人高冠鹏认为，改善整体交通长远有赖政府落实公交优先政策，以及市民改变出行习惯。（资料图片）

提升海运承载力疏导交通

《报告》亦提及发挥凼仔北安码头的功能，提升海上客运的运载力。高冠鹏认同，需为未来海上客运量预留空间，北安码头可发挥为外流码头分流的作用之余，对陆路交通亦有助益，可考虑将在外港码头的发财巴总站迁至北安，缩短往返路凼金光大道的距离及时间，发财巴不再需要经跨海大桥往返澳凼，避免抢套道路资源，且北安码头亦邻近机场，有望成为澳门海陆空的交通枢纽。

上面提到的房屋、交通问题均涉及城市规划，《五年规划》草案提出，年底将完成「澳门特区城市发展策略研究」，细化城市规划工作。高岸峰称，以往《施政报告》或新城规划谘询，当局都曾对土地用途进行微调，但市民不清晰确实方向，为了本澳长远发展，期望《五年规划》草案可真正落实城市规划的蓝图。