左翼的工潮 与右翼的胜利
对法国人来说,5月向来是革命的时节,法国工人自3月起发动工潮,试图阻挡政府推动的新版劳动法,但在本月10日,法国政府动用宪法第49条第三款的权力,绕过国民议会审议,强行通过劳动法修改草案,让这波工潮宛如星火燎原,瞬间惊醒了整个法国。在法国最大劳工组织法国总工会(CGT)的带领下,不但境内八间炼油厂员工全数罢工,法国境内多座核电站也首次加入罢工行列,导致全国燃油短缺,迫使法国政府不得不自2010 年以来再次动用战略石油储备,而火车司机的工潮,也导致交通大混乱,25%高速列车服务被取消,CGT扬言,还将推动新的罢工行动,劳动法改革的角力进入白热化。
引发极大争议的新劳动法,又被称为「高姆丽法」,允许公司和老闆更多自由,包括聘僱公司可延长工时、有权调整降低加班工资或取消定期合约的课税。这项课税一旦取消,僱佣关係就会出现许多流动性,员工将处在极不稳定的劳动状态下,而员工若不愿接受公司的新规定,可能要面临经济解僱。
新法的推动,是为了解决法国结构性的失业问题,目前法国平均失业率约为8%,青年失业率则高达25%,劳动市场发展极不均衡,因为宽鬆的劳动法,企业不但必须养活一些每周工时不到35小时的员工,要开除员工还要付出巨额赔偿金,当企业本身陷入困难时,解僱员工更将付出致命的代价,这导致近30年来,企业聘僱员工更加小心翼翼,倾向与僱员签署短期合约,造成就业市场低迷。
这项看似明智的修法决定,却被劳工视为对左派的背叛,年轻劳工认为这直接导致企业可以无理裁员,让原本就已很困难的就业问题雪上加霜,即将退休或已退休者则对退休金可能的异变也感到担忧而响应工潮,他们认为执政的左翼社会党,背弃了劳工这一方。社会党内部,也出现不少反对奥朗德的声音,他们认为当奥朗德背弃承诺动用宪法第49条第三款时,已经变成一位可耻的政客。
法国新劳动法究竟能否实施,要看奥朗德与总理瓦尔斯能够坚持到甚么地步,被视为左翼政客推动右翼政策的奥朗德或许满肚子苦水,因为表面的条款看似右派,但保障更多就业机会更应该是左翼的责任。无论如何,这场纷争已到了双方都不会善罢干休的地步,这将导致法国左翼的分裂,街道上的左派与国会里面的左派很难留在同一阵线,而工会的分裂更将直接导致选票的分裂,这或许将使得右翼政党在明年总统选举取得胜利。
