对于当局将第五条跨海通道採用海底隧道的可行性研究外判，身兼城规会委员的澳门土木及结构工程师学会理事长胡祖杰认为，海底隧道与桥樑相比，各自具有优势，虽然从工期和造价角度来看，桥樑比隧道有优势，但澳门现有及未来拟建的已经有四条桥樑，隧道可以提供不受极端天气影响的全天候通行能力，胡祖杰估计，当局正是因此而考虑隧道方案。

至于海底隧道施工方面，胡祖杰建议，无论是隧道或桥樑方案，选址都应该在距离嘉乐庇总督大桥50米以外，因为工程可能会对海底泥土有所积压，太近恐怕会影响旧大桥结构安全。

当局早于2006年已着手进行澳凼海底隧道的规划和初步设计，并在同年4月陆续开展相关的国际招标和开标工作，但由于海底隧道两端出入口均需进行填海造地，按有关规定须上报中央审批。

由于中央审批的条件与隧道工程招标档中的规範存在差异，特别是在环境影响评估技术标準等方面，因此当局取消有关招标，结果澳凼海底隧道规划一拖就是十年，至去年中央明确澳门水域管理範围，特区政府被赋予相关水域自主开发利用的权利，澳凼海底隧道规划再度成为市民关注的焦点。

澳门土木及结构工程师学会理事长胡祖杰认为，海底隧道施工要避免影响旧大桥安全。 （资料图片）