南海仲裁九段线被判无效 中方:非法裁决 绝不接受

全球瞩目的菲律宾南海仲裁案,昨日下午在荷兰海牙宣布裁决结果。针对菲律宾提出的15项仲裁诉求,国际仲裁庭宣判菲方全部胜诉,中国被裁定违反《联合国海洋法公约》,中方划定的「九段线」不具有任何法律效力,所佔据的岛礁也并非岛屿,因此无法产生专属经济区。国家主席习近平昨日针对仲裁结果公开表示,中国不接受任何仲裁,中国在南海领土主权亦不受仲裁影响。外界担心仲裁法庭此次「过分偏袒」菲律宾,将令本就紧张的南海局势滑向危险冲突的边缘。

位于荷兰海牙的国际仲裁法庭,当地时间周二上午11时(本澳时间昨日下午5时)正式对外宣布菲律宾提出的南海仲裁案裁决结果。在长达497页的裁决书中,法庭宣布裁定菲律宾15项诉求全部成立,包括宣判中国划定的「九段线」,没有法理基础,并且违反《联合国海洋法公约》。

法庭还指出,南沙群岛所有「海上地物」都为礁岩,包括中国大陆控制的美济礁等岛礁、由台湾实际控制的太平岛、菲律宾控制的中业岛、西月岛、北子岛、以及越南控制的南子岛等,均不能拥有200海浬专属经济区,仅能宣称拥有12海浬领海。

法庭称,中菲两国都宣称拥有主权的黄岩岛在菲律宾专属经济区内,中国在相关海域的行为侵犯菲律宾主权,包括建造人工岛、未阻止中国渔民在相关海域捕渔、干扰菲方在相关海域的捕鱼及石油开採活动等,中国执法船危险操作,碰撞菲律宾船只,产生严重危机。

法庭裁定中方在南沙群岛海域的捕渔等活动,严重破坏了区域海洋环境生态,并且自2013年仲裁开始后,在美济礁、华阳礁等进行填海建设活动,非法加剧并扩大争端。

新华社:知法违法 荒谬闹剧

中国政府早在去年仲裁庭宣布对此案具有管辖权时,已经表明立场,宣称中国不接受不参与仲裁。仲裁结果出炉后,外交部长王毅昨日强调仲裁庭对领土领海主权问题不具有管辖权,此次裁决明显越权,不可能产生法律效力。国家主席习近平昨日在北京与到访的欧盟理事会主席图斯克时表明,南海诸岛自古以来就是中国领土,中国在南海的领土主权和海洋权益,不受菲律宾南海仲裁案裁决的影响,亦不接受任何基于该仲裁案裁决的主张和行动。他亦强调,中国致力于维护南海和平稳定,希望和有关当事国通过谈判协商和平解决有关争议。

外交部和新华社昨日均发表措辞强硬的回应,新华社指出,南海仲裁案知法违法,有损国际法公平公正,仲裁案是西方为终结中国发展抛出的「捆仙绳」,遏制中国崛起的「绊马索」,是一场荒谬闹剧,中国绝不接受。

台湾「总统府」昨日亦就仲裁结果表示,仲裁案对太平岛的认定,严重损及台湾在南海权利,台湾「绝不接受」,并主张此仲裁对台湾不具法律拘束力。

南海「九段线」

1947至1948年间,中华民国出兵收复西沙、南沙群岛,划定南海地图,明确标绘「11段线」,其中囊括约200个中国渔民常出没的岛礁。1949年中华人民共和国成立后,向越南让出北部湾、东京湾两条线,「11段线」改为「九段线」。南海各国早期并无对「九段线」提出任何质疑。直至上世纪70年代,南海发现丰富的石油、天然气等资源,沿海各国开始就南海主权问题争论不休。菲律宾前总统阿基诺三世执政后,在南海议题上对中国愈发强硬,最终于2013 年把中国告上国际法庭。

仲裁法庭裁决,南沙群岛所有岛礁均不能产生专属经济区,其中大多数争议岛礁都在菲律宾200海浬经济区範围内,变相判定这些岛礁主权属于菲律宾。(CFP 图片)

聚焦争议岛屿

黄岩岛位于菲律宾吕宋岛以西100海浬,中国海南岛以东600海浬,是南海中沙群岛中唯一露出水面的岛礁。明清时期黄岩岛列入行政区管辖,1935年被纳入中华民国版图。1997年4月30日,菲律宾海军炸毁黄岩岛上的中国主权界碑,登岛插菲国旗。2012年4月10日,菲律宾海军护卫舰进入黄岩岛潟湖抓捕12艘中国渔船,中国海监船编队赶赴该海域,与菲军舰对峙逾一个月,菲方船舰最终撤出。此后,中方掌握黄岩岛实质控制权。

美济礁位于南沙群岛中东部海域,目前由中国控制,但越南及菲律宾均宣称对其拥有主权。美济礁原是椭圆形珊瑚环礁,中国政府去年开始在其陆域部分填海建成美济岛,目前陆地面积六平方公里,是南海最大人工岛。美济礁除正在修建的飞机跑道外,还有一座灯塔将在年内投入使用。塔高逾60米,是南沙诸岛中最高灯塔。塔灯运用可蒐集情报的北斗卫星遥控终端进行远程监控,投射超过20海浬。

仁爱礁位于南沙群岛东部、美济礁东南约14海浬。1935年,中华民国将其命名为「汤姆斯第二滩」,后更名为仁爱暗沙。中国渔民向来称其为「断节」。1999年,菲律宾曾以军舰搁浅为由在仁爱礁非法坐滩,并且派出士兵驻守。中国方面表示菲方为非法侵佔,多次向菲方提出交涉,要求拖走军舰,菲律宾则多次派小船加固坐滩军舰,并以空中投送方式持续向军舰上的人员补给物资。

永暑礁位处南沙群岛中部,中国大陆、台湾、越南及菲律宾均声称对其拥有主权,但实际由中国大陆控制。中国2013年开始在永暑礁启动「陆域吹填工程」,扩建后的陆地面积约三平方公里,目前是南沙群岛的第三大岛。岛上3,000多米长的跑道已通过民航飞机试航,深水港码头曾停泊排水量20,000吨的「昆侖山号」登陆舰。外界揣测永暑礁或成为中国驻守南海的指挥中心。