即使民盟政府上台，也不代表缅甸已经完成了民主化转型，他们还需要创造改善民众生活的经济条件，以及国内少数民族武装的和解，如果做不到，民主只不过是奢侈品，然而，这些问题都让没有太多施政经验的民盟政府头痛，所幸她们还有个长袖善舞的国际政治明星昂山素姬。今次访华之行是昂山与新缅甸走向世界舞台的首次出击，昂山在中美、中印、中国与东盟间能不能找到平衡点，将对缅甸未来甚至东南亚地区局势有着历史性影响。

亚洲开发银行将缅甸视为未来30年全球经济增长最快的国家，主要原因是其拥有的丰富资源及佔据的重要地理位置，但要将这些天赋化为实利，缅甸首先需要解决少数民族武装的问题，昂山即将于本月底举行旨在推动国内永久和平的「21世纪彬龙会议」，然而要稳定国内局势，昂山需要中国的协助，包含德昂民族解放军、果敢缅甸民族民主同盟及若开军在内，多个少数民族武装位处中国边境，其中部分组织是以华人为主体，也曾得到中国政府的支援。

「彬龙会议」要取得成果，中国的态度至关重要，在这一点上，昂山此行已经得到收穫，但密松水电站的争议，可能不是缅甸的主要筹码，因为昂山在访华前就密松水电站问题成立委员会，意味着这件事不会依照政府的决策而进行，而需要取得共识。昂山素姬真正的筹码，或许与此行的时机有关。

对中国而言，美、日、印、澳近期对华态度日趋强硬，菲律宾、越南、印尼都是南海岛礁争议当事方，而在当局的外交布局当中，「海上丝绸之路」不能没有南向的顺畅通道，如果南骸议旷日废时，即使泰国南部运河能够开通，中国货物仍然会遭到菲律宾与越南的夹击，中国需要突破口，或许就是缅甸。透过缅甸连接印度洋、大西洋，不但对双方经济都有利，也可以增加中国在南海问题上的谈判筹码，昂山肯定看见了南海仲裁案带给缅甸的机遇。

此外，缅甸还有另一个巨邻——印度，缅中亲近，印度芒刺在背，如果缅甸成为中国进出印度洋的通道，将会影响印度的安全及其在印度洋的特殊利益，而缅甸作为印度东向策略的头关，也没有本钱对缅甸施压，而缅中关係更可以成为缅印谈判的底牌。因此，与其说缅甸向中国倾斜，不如说缅甸採取了仿效新加坡的策略，在多个邻国之间寻找一个微妙的平衡点，最终让缅甸获利。区域情势环环相扣，在热闹的东南亚，昂山背负的是缅甸的未来，无论如何，此次访华之行是个好的开始。