行政长官崔世安联同五司长等政府主要官员，昨日在政府总部公布《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020）》正式文本（下称「五年规划」）。崔世安指出，澳门首份未来发展总体规划，兼顾了短、中、长期发展需要，是特区政府治理走向系统化、民主化、精细化的重要战略部署，未来五年，「稳定是大局，民生为优先。」

不过，有学者指出，政府有承诺当然好，但规划必须要有具体方案和时间表，不能纸上谈兵，而现届政府任期已近一半，忧虑下届政府能否顺利交接，单以交通死结及闲置土地司法程序冗长这两座「大山」，就叫政府头疼，规划最终能否成事，要看政府的魄力。

「五年规划」是特区政府未来施政重之重，涵盖四大範畴21项指标。（新闻局图片）

「五年规划」是《特区政府2016年财政年度施政报告》中的重点，虽然报告中只有短短四句介绍，却关係到特区未来五年的重大规划，可谓牵一髮动全身的重大变革。

民生篇重中之重

崔世安开首介绍，「五年规划」由原来的37,000字，增至48,000字，由24个专栏增加至27个专栏，充分反映民意。而规划中的 八大战略，当中份量较重是民生篇。他又提到澳门广大居民对未来发展寄予厚望，积极参与编製「五年规划」的两次意见收集，正面意见佔85%。

在「五年规划」的意见收集方面，共收集到意见4,268份，话题10,802条， 举办了41场专场及公开场，为编製正式文本及草案提供重要参考，形成民意基础。崔世安感谢国家以及本澳广大居民对编製特区「五年规划」给予的支持及鼓励。

「五年规划」重点是「稳定是大局，民生为优先」。 （资料图片）

四大範畴21项指标

另外，在「五年规划」中，政府特别就经济社会发展的重点项目，订立了涵盖经济、医疗、教育、环保、政府施政和法治社会四大範畴的21项具体目标和指标，作为未来衡量规划执行情况的重要依据，并将建立监督与评估机制，加强对规划落实的监管。此外，「五年规划」还针对居民关心的土地、房屋、医疗、教育、环保、经济等方面进行多项修改。

五年分阶段落实

崔世安又称，经过长时间研究，并曾到内地「取经」，包括访问学术机构、研究机构，特别是发改委等，发觉每年一个规划，未能就一个地区的全面规划有效实施落实的工作，所以决定透过五年规划，根据实际情况建立目标，在未来五年分阶段落实。崔世安又相信五年规划令政府有更好的方向及目标进行管理。

行政长官崔世安（中）率领五司等政府主要官员，昨日公布「五年规划」各个範畴的事项。 （刘凯辉摄）