日本共同社上周末爆出重磅消息，菲律宾总统迪泰特拟定于下月19日访问中国，之后再转道前往日本。共同社称，据可靠消息，迪泰特原本计划先访问日本，但中国驻菲律宾大使「从中做梗」，暗中斡旋，最终令迪泰特决定将中国作为他外访的首个东盟地区以外国家。外界纷纷揣测，迪泰特先于访日前访中将释放重要讯号，即菲律宾已决意积极改善中菲关係，甚至有美国媒体由此得出华府「『亚太再平衡』战略危在旦夕」的推论。

其实，自从迪泰特两个月前上台以来，无论是他的执政风格、外交理念，抑或其个人言行，都可以用「我行我素」、「令人难以捉摸」来形容。他飘忽不定的立场和态度令外界难以确定菲律宾对外政策的具体走向。但如果对他近期在多个场合做出的各种表态进行分析，仍可看出一些端倪。

首先，相比外交策略，迪泰特目前更注重内政问题。他坚持以近乎残忍的手段强力扫毒，说明他甘愿冒着与西方因人权问题而发生冲突的风险，亦要实现其上任前做出的全力打击犯罪等承诺。菲律宾政策重心由「外」向「内」发生偏移，在马尼拉和华府之间种下裂痕。其次，迪泰特非常务实，他对于南海仲裁远不如前任阿基诺三世那般热心，最重要的原因在于他不相信南海仲裁可以为菲律宾带来实际利益。虽然众所周知，菲律宾若高调宣传仲裁结果，是最符合菲盟友美国和日本的利益，但此举难免会将菲律宾拖入与中国长期对峙的不利局面，对菲律宾经济发展带来严重负面影响。因此迪泰特选择走「平衡外交」道路，为菲律宾争取更灵活的生存空间。最后，无论迪泰特如何口不择言，甚至做出辱骂奥巴马的惊人之举，美、菲也绝不会走上彻底决裂的不归路。「亚太再平衡」是奥巴马最重要的外交遗产，华府不会放弃对亚太地区最重要的两大盟友日本及菲律宾施加影响力，将两国作为对抗、遏制中国的重要据点，而迪泰特亦深谙此道，菲律宾下月将和美国举行超大规模联合军演，即是证明。

无论迪泰特为菲律宾未来的外交策略规划何种蓝图，可以确定的是，中菲关係的最低潮期已经结束。自菲律宾提交南海仲裁案后，一直笼罩在南海上空的乌云已渐渐散开，区域内国家迎来一个调整关係、缓和局势的绝佳窗口。中菲关係得到缓和的同时，中越、中国与印尼等双边关係都出现向好迹象。儘管南海局势仍充满潜流暗涌，是否能真正走向缓和尚未可知，但只要把握好战略方向，充分展现相互尊重的诚意和灵活务实的态度，中国完全可以在保证国家权益及领土完整不受侵害的同时，和菲律宾等国合作，共同维护南海和平稳定大局。