前有欧文龙后有黄山、多金事件，洗黑钱及贵宾厅捲款潜逃案件的发生，澳门被冠上「洗黑钱天堂」的恶名老洗不脱，虽然本澳有16部门联合组成的跨部门「打击洗黑钱及恐怖融资」工作小组；但在昨日举行的2016/2017司法年度开幕典礼中，检察长叶迅生指出，前年及去年立案的洗黑钱案件分别为224宗及140宗，无奈能作出控诉均只有两宗，立案和成功检控比例极之悬殊。

叶迅生指出，反洗黑钱最大难度是蒐证，无法在洗钱上游方面取得证据，为今之计，除了修改已滞后十年的相关法律外，还须取得周边地区及国际社会的司法互助，才能提高打击洗黑钱的成效。

反洗黑钱是特区政府重点工作之一，各界均认为只有加强区际司法互助，才能有效打击。 （互联网图片）

澳门特别行政区2016/2017司法年度开幕典礼昨日举行，致辞人士有四位，分别是行政长官崔世安、终审法院院长岑浩辉、检察长叶迅生及律师公会主席华年达，而致辞内容最震撼的要算是叶迅生谈洗黑钱活动。

成功检控两年只四宗

检察长叶迅生指出，在2015/2016司法年度，检察院对有关洗黑钱的犯罪立案224宗，作出控诉两宗；而在2014/2015司法年度中，洗黑钱罪立案140宗，控诉同样只有两宗。

由数字所见，过去两个司法年度的立案和成功检控比例相当悬殊，究其原因，叶迅生认为，部分卷宗经过侦查证实并不存在犯罪迹象而归档，部分卷宗虽然存在重大嫌疑，但经侦查之后，仍不具备条件作出控诉而须暂时归档。

检察长叶迅生表示，洗黑钱犯罪的立案和成功检控比例悬殊，促政府思考如何加强打击。 （陈骏骐摄）

上游蒐证困难重重

叶迅生表示，根据《预防及遏止清洗黑钱犯罪》的法律以及相关配套法例规定，打击清洗黑钱个案的难度，在于揭发上游犯罪的迹象，但考虑到澳门特区与区外经济来往频繁的客观事实，在对很多涉及内地或者国外的清洗黑钱活动进行刑事侦查之时，侦查部门往往无法及时从外地取得有利于证实存在上游犯罪的资料。如此一来，在针对清洗黑钱犯罪的侦查活动中，当局在司法实践上面临难以满足法律要求的控诉条件。

2016/2017司法年度开幕典礼昨日举行，这是司法界一年一度盛事。 （陈骏骐摄）

加强区域司法互助

为了有效打击洗钱犯罪，叶迅生提出，如何更新本澳的相关法律、如何加强澳门与周边地区以及国外法区之间的刑事司法互助，藉此提高打击洗钱犯罪的成效，这应是一个值得思考的现实问题。

对于打击洗黑钱犯罪成功检控比例较低，大律师洪荣坤认为，是因为本澳欠缺司法领域的互助协议，在跨国家、跨地域的案件中，由于不同地区的搜证方式以及司法系统不同，本澳当局较难获取有效证据，是以本澳需要尽快对区际刑事司法协助进行立法，以针对跨境洗黑钱活动。

贵宾厅资金进出难监管

另外，立法会议员何润生今年3年提出的打击洗黑钱书面质询指出，贵宾厅资金进出模规巨大、资金流动迅速，且现金交易多，因此往往成为犯罪分子利用作洗黑钱等金融犯罪活动工具。

澳门理工学院博彩教学暨研究中心副教授早前接受传媒访问时亦称，从黄山、多金事件可看到，贵宾厅是从外面集资，集了多少钱和向谁集资，政府是掌握不到的，这就容易造成洗黑钱这种可能性存在。

可疑交易高踞不跌

由于金管局只主管货币、金融业务，但博彩业巨额资金进出，却不属金管局职责範围，是以出现无法监管的缺口。根据澳门情报金融办公室数据显示，2014年「可疑交易报告」（STR）为1,812份，博彩业提交的报告佔去1,370份，佔总数75.6%，而去年首两季的STR数量，较前同期上升3.8%。

有议员及学者均指出，贵宾厅资金进出极难监管，容易造成洗黑钱活动。 （互联网图片）