立法会昨日开始一连两日辩论明年度行政法务施政方针。议员吴国昌要求特区政府立即启动政改，认为澳门应仿傚香港，将社会服务谘询委员会逐步推动成分区直选或全面直选的市政机构，让各阶层的市民都能参与社区建设，以及让现时的社谘委更有民意基础。

陈海帆回应时政改问题时，港澳两地《基本法》的存在差异，不能直接对比。 （互联网图片）

议员区锦新则认为，按《基本法》附件和人大常委会解释，提出政改主动权仍属行政长官及立法会，促请特区政府不要将责任「卸膊」予中央政府。

行政法务司司长陈海帆回应时，重申2012年全国人大常委会修改《基本法》中行政长官和立法会产生办法规定附件，是以稳定的步伐推进民主政制发展，又提到2012年之后的立法会及行政长官选举均顺利举行，显示这符合澳门回归后的社会发展及社会各界别均衡参与的诉求。

陈海帆同时表示， 特区《五年发展规划》中的施政定位，是稳定政制发展成果，现时政府正在修订立法会选举法，会以公平、公开、公正和廉洁作原则，为立法会选举制定更好的法制基础，而《行政长官选举法》的修订工作则会在《立法会选举法》完成修订后开始。

另外，陈海帆又提到港澳两地《基本法》的差异；《香港基本法》规定可成立区域组织，澳门则规定可设立非政权性市政机构，而现实中两地亦存在差异，不能直接对比。