黑天鹅振翅 重头戏在明年

今年的世界政局堪称波诡云谲,「黑天鹅事件」三度上演,最新一次是在欧洲的心脏地带——意大利。意大利修宪公投以推动政制改革的总理伦齐失败告终,伦齐无奈宣布将兑现承诺,辞去总理职务。市场忧虑意大利政局不稳,反建制、疑欧政党将趁势夺权,为意大利岌岌可危的银行业带来终极一击,故欧元应声跌至20个月最低点,美元被动大涨,意大利国债面临被大规模抛售的下场。但从目前局势来看,欧洲央行有能力稳定大局,战后70年换了65个政府的意大利在总理提前下台这件事上,可谓极富经验,因此短期内此次「黑天鹅」事件不会对欧洲整体政局造成太大负面影响。真正决定欧盟、欧元区何去何从的重头戏将在明年拉开帷幕。

如无意外,明年3月英国将正式启动脱欧程序,可以预见欧盟为以儆效尤,不会让英国顺利全身而退。4月法国迎来大选,极右翼政党「国民阵线」党魁勒庞将有机会入主爱丽舍宫,勒庞一向鼓吹法国脱欧,若她当选,法国脱欧公投在所难免。5月,意大利很可能将提前举行大选,目前意国内最大党派、倡议退出欧元区的「五星运动」胜算极大。9月,德国亦将举行议会选举,寻求四度连任的现任总理默克尔将要面对极右翼德国选择党的强力狙击。这一连串充满不确定性的大事件将如何发展,最终会决定欧盟、欧元的生死存亡。

意大利政局一向被称作欧洲政治的「晴雨表」、「气压计」。这个沿袭了古罗马文明的地中海国度幅员并非辽阔,人口并非众多,但自上世纪初起,以亚平宁半岛为中心引发的政治风暴几度以摧枯拉朽之势席捲整个欧洲,无论是1930年代的法西斯主义思潮,还是1960、1970年代的共产主义运动,意大利最不缺少的就是催生民粹的土壤。是次宪法修订公投失败,昭示意大利民粹主义势力正在集结成形,亦正反映出在缺乏平等、民主的欧盟运作体系中,受困于经济低迷、失业率高企等现实处境的普通民众对建制派政府及欧盟的极大不满。

欧洲建制派提醒人们欧盟在维护和平、稳定经济等方面所发挥的作用时,必须要看到欧盟的结构性矛盾已经开始暴露。货币的统一没有配合财政统一,生产力南北差距愈来愈大。监管法规多如牛毛,限制商业蓬勃发展。德国等大国垄断欧盟话语权,欧洲议会难以代表普罗大众。如果欧盟领袖无法及时推出合理的改革措施、积极向民众宣传改革方向,恐怕这场民粹主义风暴将主导明年欧洲政治发展的走向,随即引发比英国脱欧更难以预测的经济、金融危机,最终令欧盟一体化进程彻底崩溃、瓦解。