在海一居200名小业主宣声今日停止向银行供款之际，立法会昨日进行运输工务範畴明年施政方针辩论会上，议员陈美仪一改多位议员过往声称《土地法》是恶法的批评，目的是进行修法；又指事件背后有人「煽动和绑架」海一居小业主，以此作为「政治筹码」迫使政府就範，修改《土地法》。

陈美仪认为，按照现行法例，海一居发展商无法如期交楼但又收取小业主「楼花」款项，明显有「诈骗」成份，政府应依法处理；同时，政府亦可协助小业主向发展商追讨双倍订金赔偿，在如今小业主、政府及银行「三输」局面下，不能独让发展商「袋袋平安」。

海一居小业主每月承受供款巨大压力，曾在工务局外静坐，有小业主今日发展「罢供」行动。 （资料图片）

立法会昨日进行明年度运输工务领域施政方针辩论大会，议员陈美仪（下图）在发言中表示，房屋政策与土地资源一直是市民所关注，新《土地法》在2013年8月通过，2014年3月正式实行，而她作为负责审议法案的其中一名常设委员会成员，尤记得当时的立法原意十分清晰：强化监督、制约政府裁量权、使土地批给透明、土地合适利用。

议员希望政府协助小业主向发展商追讨赔偿双倍订金，解决楼盘「烂尾」问题。 （资料图片）

楼盘「烂尾」「楼花」照收

但在海一居「烂尾」方面，陈美仪指出，发展商在2011年开始出售「楼花」，然而，楼盘却是在2014年年中才动工，而离25年批给期限只剩下短短一年半时间，她认为发展商是用利益，隐瞒及引诱小业主即时开始供款。

陈美仪表示，希望政府协助小业主透过法律程序解决问题，包括追讨发展商应作的双倍订金赔偿。陈美仪甚至引述坊间意见指，发展商无法完成楼盘却仍然出售「楼花」的行为，属于「诈骗」。

修法动机耐人寻味

陈美仪除希望政府向小业主提供法律援助外，同时向小业主收集收据，採取措施防止发展商进行资产转移。陈美仪指出，政府曾经表示若未来对海一居土地启动公开竞投，会设定特别条件，尽量保障已购买楼花的小业主权益。

但她认为，现在有人「煽动和绑架」海一居小业主，去迫使政府就範，但如果政府「乖乖修法」，即意味着将当年的立法原意，全盘作废。

议员指海一居发展商明知只有一年半时间无法完成楼盘，仍旧销售「楼花」有诈骗之嫌。 （资料图片）

三家皆输 发展商独赢

陈美仪形容，现时的局面是「三输」，即银行已经借贷给发展商及小业主，小业主则不断为「空中楼阁」供款，政府方面，同样承受着巨大社会压力，不过，发展商收取数以十亿元计的「楼花」款项，却是「袋袋平安」，她希望政府能够「讲句公道说话」。

罗立文指他作为执法者角色，对海一居事件，只能依法施政。 （陈骏骐摄）

执法者只能依法施政

对于陈美仪的建议，运输工务司司长罗立文仍依旧「冷处理」的做法，强调新《土地法》是经由立法会全体审议通过，他作为执法者角色、只能「依法施政」。对于议员区锦新提出，若收回海一居土地重新公开竞投，可设定条件让海一居小业主重新购买，罗立文指出，在建设上可加入特定条件，例如限高规定等，但条件是否可以涉及特定购买者名单，「值得大家思考」。

银行月少收600万或扣人工抵押

海一居业主联合会会长高铭博前天到包公庙向「包大人」申冤时预告，将于今日召开记者会，宣布小业主停止向银行供款，涉及约200名小业主，以每月供款30,000元计算，总金额每月可达600万元。大律师洪荣坤指，若小业主停供，银行有机会採取下一步，可向法院执行以其他财产偿还，包括扣除薪酬及现金分享等，用以填补贷款。

高铭博昨日指出，据他所知，目前照旧每月向银行供款的小业主，约300至400名，但日前决定停止供款的小业主约200名。小业主停止供款后，会出现甚么状况？洪荣坤指出，「银行都係受害者」，小业主停供后银行可以先执行以抵押物（即海一居楼花）支付，倘若仍然不足以偿还贷款，银行就可以有权向法院申请，扣除小业主其他财产，「即係有可能慢慢扣三分之一人工、现金分享」等的其他财产措施，直到偿还全部债项为止。

同属停供小业主之一的高铭博表示，目前只能「见步行步」，待事件明朗化后再作处理，又认为银行亦应负上责任，分担部分经济损失，「白白供咗一年，咁样供到几时？供晒咪好戆居！」对于银行有可能申请扣除其薪酬及其他财产，届时有机会沦为负资产时，高铭博一于懒理，仍会坚持下一步行动。

20多名小业主前日在包公庙前跪祈祷告，望包大人助海一居小业主一臂之力。 （资料图片）