就业是民生之本，社会保障是民生之依。澳门社会保障事业自回归后快速发展，养老保障基本覆盖全体澳门居民，社会保障支出由1999年的1.59亿元大幅提高至去年的34亿元，增长超过21倍，其中养老金由每月1,150元调升至目前每月3,450元，多项社会保障津贴近年亦大幅调升。

澳门社会保障事业自回归后快速发展，养老保障基本覆盖全体澳门居民。（资料图片）

特区政府早于2008年提出双层式社会保障制度的构想，即包括第一层的社会保障制度及第二层的中央公积金制度。其中，支撑社会保障制度的社保基金目前收入主要依靠政府拨款，特区政府自 2013年开始分四年向社会保障基金注资，至今年底完成注资合共370亿元，对社会保障基金的财政状况起到了重要的稳定作用。至于第二层的中央公积金制度，今年6月，《非强制性中央公积金制度》法案获得立法会一般性通过，迈出了双层养老保障体系建设的关键一步。

澳门社会保障制度从不完善到逐步完善，历经十多年，要使社保制度真正惠及广大澳门市民，未来的道路漫长曲折，甚至是荆棘满途，但世上无难事，只要政府、企业和广大市民同心同德，万众一心，从社会最大公约数考虑，定能逐步建立健全自立的社保基金制度，积极稳妥地推进「央积金」制度，实现双层式社会保障制度，令澳门居民有更完善的养老生活保障。

特区政府积极打造双层式社会保障制度，以应对日渐加速的人口老龄化问题。 （资料图片）