立足一国两制 助力一带一路

2013年,国家主席习近平提出「一带一路」战略构想,中国以更积极、开放的姿态,跻身领导、促进全球经济平衡、多元、可持续性发展的大国之列。而澳门作为近代中西文化的交汇点、中国最早对外开放的自由港口之一,如今更拥有「一国两制」的制度优势,自然不会在「一带一路」国家战略的发展进程中缺席。自2015年至今,中央政府多次为推动澳门经济发展推出利好措施及政策,亦为澳门更深入参与「一带一路」创造历史机遇。如今,澳门已经做好準备,发挥独特制度、文化及资源优势,为推动自身产业升级、改革,亦为国家战略发展贡献一己之力。

澳门参与国家「一带一路」战略实践,不但能发挥自身优势,也能作为国家整体策略的延伸。(CFP 图片)

随着全球化和自由贸易发展的不断深入,经济要素的自由流动、资源的高效配置及市场深度融合成为世界经济发展的核心议题。2013年9月,国家主席习近平首次提出「丝绸之路经济带」及「21世纪海上丝绸之路」的战略构想,简称「一带一路」。中国建设「一带一路」的初衷在于推动亚、欧、非大陆及附近海洋的互联互通,实现沿线各国多元、自主、平衡及可持续性发展。

澳门有能力协助中国企业开拓拉美、非洲等地葡语系国家市场。 (CFP 图片)

「一带一路」最初的路线图发端于中国,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈,西繫欧洲经济圈,是世界上跨度最长的经济大走廊,也是最具发展潜力的经济带。2015年,中央政府更提出将广袤的非洲大陆纳入「海上丝绸之路」框架。「一带一路」旨在借用中国古代「丝绸之路」的历史文化符号,向世界传递中国坚持和平发展道路,积极推动世界经济发展,在丝路沿线打造互信、共赢、经济融合、文化多元的命运共同体,因此可谓是国家近年来最重要的战略决策之一。

澳门与遍布世界四大洲、2.6亿人口的葡语系族群有源远流长的密切联繫。 (CFP 图片)

「一带一路」令澳门与国家命运相连

2015年3月,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,其中对澳门参与「一带一路」建设作出如下表述:「充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。……发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力『一带一路』建设。」行政长官崔世安同年4月亦表示,澳门政府将加快深入研究在国家「一带一路」的建设中,澳门如何发挥自身优势,打造「一中心一平台」,为国家发展作出努力和贡献。与此同时,「一带一路」亦为澳门世界旅游休闲中心建设带来难得机会和动力,将推动本地经济适度多元、可持续发展。

来自澳门政、商、学界的有识之士自彼时起,积极建言献策,充分体现澳门各界对澳门未来发展前景与祖国前途命运的高度关注。

澳门为「一带一路」提供重要补充

在「一带一路」建设中,澳门具有其他地方无法替代的独特优势。首先,澳门与与遍布世界四大洲、拥有2.6亿人口的葡语系国家之间拥有源远流长的密切联繫。今年,国务院总理李克强亲来澳门,参与「中葡论坛」第五届部长级会议,凸显中央对于澳门作为「中葡桥樑」的重视程度。利用与葡语系国家见的联繫优势,澳门有能力协助中国企业开拓拉美、非洲等地葡语系国家市场,担负起中国与葡语系国家人民币清算中心的重要角色。

另外,澳门具有「一国两制」制度优势。作为国际自由港,澳门向来是内地与欧盟、东南亚等地区相互往来的桥樑和通道。商品、资讯、资金、人流、物流都可以通过澳门完善的通讯和交通系统自由流通,并受法律保障。

第三,澳门拥有来自60多个国家的归侨侨眷,这些拥有广泛社会关係的侨胞,从事行业多元,生意产业集中在「海丝」沿线国家地区。发挥归侨、侨眷融通中外的独特优势,有助于澳门在「海丝」建设中更好地发挥作用。

澳门的诸多优势决定其在「一带一路」战略中,一定能作出独特的贡献。只要特区政府继续有效集聚及整合澳门的特色条件,澳门必将在战略实施过程中发挥不可替代的重要作用,并为澳门实现本地发展长远目标奠定更加坚实的基础。