澳门回归祖国度过第17个年头，在社会各界与特区政府、中央政府的共同努力下，澳门的发展翻天覆地，从一个海边小城镇发展成国际知名的大都会。17年的砺金岁月，凝聚了历届特区政府和全体澳门市民的智慧与汗水，共同见证迈向顶峰的辉煌时刻，随着世界局势与经济环境的不断变化，澳门也迎来了转变的时刻，在行政长官崔世安领导下，特区政府今年推出首个《五年发展规划》，为澳门的未来发展订定明晰的目标与定位，可以预见，特区政府领导班子定会继续带领朝气蓬勃的澳门，迈向成熟、成长、成功，再创辉煌，指日可待。

《五年规划》是特区政府对居民福祉的坚定保证。（CFP 图片）

今年9月，酝酿多时的《澳门特别行政区五年发展规划（2016－2020）》在社会期待下出炉，回看当时的时空背景，本澳刚刚结束长达26个月的赌收下跌状态，过去经济依赖单一产业带动的情况势必有所转变，可喜的是虽然赌场贵宾厅豪客锐减，一般旅客数量并未受到太大冲击，说明澳门作为一个旅游城市的优势仍在，赌收止跌回升，正是推动改革的契机。

本澳首份《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020）》正式文本（下称《五年规划》），共分战略、民生、发展、善治四大篇章，为本澳的经济、医疗、社保、教育、环保及施政法治等方面制定了目标和指标，全力推进本澳成为宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐城市。

经济适度多元化是增进市民福祉的立足点，也是特区政府的施政重点。（ CFP图片）

经济多元 结构优化

《五年规划》是未来五年特区经济社会发展的总体蓝图，兼顾短、中、长期发展需要，提出五年内实现七大主要目标，包括总体经济稳健发展、产业结构近一步优化、旅游休闲大业态逐步形成、居民生活素质不断提高、文化与教育持续发展、环境保护成效显着、施政效能进一步提升和法治建设不断加强。

特区政府在《五年规划》中，将经济适度多元化独力篇章，以经济多元发展作为增进民生福祉的立足点。未来五年，特区政府将促进博彩业与非博彩业协同发展，形成旅游休闲大业态，建设宜游宜乐城市，并培育新兴产业发展，提升特区综合竞争力，加大力度扶持中小企业，并落实设立澳门特别行政区投资发展基金。澳门也将积极落实国家「十三五」规划对接，建设「一个平台」升上新层次，参与国家「一带一路」建设，强化区域和作与国际交往，把握既有优势，创造更多机会。

澳门回归祖国17载，特区政府将带领社会各界开创新的辉煌。（新华社图片）

以民为本 福祉优先

市民不快乐，到访的旅客也快乐不起来，《五年规划》各篇章中以民生篇幅最重，建设宜居城市是澳门经济社会发展进步、民生福祉不断增进、社会繁荣祥和及居民安居乐业的必要条件。

特区政府将推动各方面工作，包括设立土地储备，完善城市规划；推进基础设施建设；创设宜行环境，构建智慧城市；加强环境保护，推广绿色生活；提升危机处理水平，建设安全城市。特区政府还将保障本地居民优先就业，建设宜业城市；大力推进教育兴澳、人才建澳；并优化居民福利，关顾弱势群体；实施应对人口老龄化战略；完善医疗系统，建设健康城市。

绩效治理 强化问责

特区政府明确表示，未来五年，政府施政方向是「坚持稳定发展大局，优先民生工程，强调经济社会均衡发展」，政府施政为民、为民用权，特区政府也将在未来五年提升施政效能，完善政策谘询机制，推进绩效治理，逐步推行绩效评审和绩效问责制度，达致善政善治的目标。

特区政府在《五年规划》中揭示未来五年的发展目标，将打造宜居、宜游、宜业、宜行的旅游城市。 （新华社图片）

《五年规划》是特区政府对人民福祉的坚定保证，面对複杂多变与矛盾交错的各种挑战，《五年规划》也是特区政府谋划长远的清晰道路，相信在社会各界与政府的共同努力下，澳门必能昂首阔步迈向新阶段，让广大居民共享优质生活，再造辉煌。