严打银联卡机非法套现 人民银行出手堵漏洞

改装银联卡机(POS机)在本澳进行非法刷卡套现情况严重,金融管理局本月5日与司法警察局联手捣破本澳八间店铺及一个改装银联卡机地下工场,金管局银行监察处副总监潘慧君当日表示,由于涉案店铺业务隐蔽,不属金管局的监管实体,金管局在收集证据及确实资料方面,存在颇大难度,并称日后只能与司警、银行合作,利用不同渠道加强打击不法业务。

金管局行政委员会主席丁连星昨日强调,日后除与司警更密切打击非法行为外,还透过与中国人民银行及相关金融管理机构合作,研究堵塞跨境交易的漏洞。至于如何合作,是否如报道所说,全面更新附有身份证辨证系统的银联卡机,把可疑大额交易资料,直接传到内地相关部门,从源头上予以重击?有待观察。

虽然不法之徒通过邮寄等途径把内地的银联卡机运来本澳,再经改装以配合内地网络使用,接受客人刷卡非法套现过程中,完全不受金管局监管;但金管局仍可透过与内地金融机构交换情报,以及靠本澳其他机构如银行资料或巡查工作等途径,收集刷卡非法套现等资料,只是过程较需时。

金管局于去年11月,就把得来不易的资料,转介司警,并提供全澳13间店铺的详细资料,双方合作下,遂于本月5日,一举捣破其中八间店铺及一个改装银联卡的地下工场,行动中拘捕23名本澳及内地男女,检获十部改装银联卡机、多本账簿及现金港币750万元。

大队司机直捣位于凼仔一间改装银联卡机的地下工场。(资料图片)

收集情报迂迴及费时

当日在案发店铺门外与司警一同举行新闻简布会的金管局银行监察处副总监潘慧君称,若银联卡机是金管局许可情况下发出,当局会有措施规管;惟涉案的八间店铺使用的银联卡机,并非金管局发出,且涉案店铺业务隐蔽,对破案造成困难。

潘慧君又称,金管局会定期监控银行卡业务,巡查及监察娱乐场周边店铺,收集资料及线报,收集至一定程度,会与司警沟通合作,配合行动。

司警早前与金管局联手侦破银联卡机非法套现案,图为调查凼仔一间店铺状况。 (资料图片)

内地部门大力配合

然而,除此之外,金管局还有何更有效的打击方法?金管局「一哥」行政委员会主席丁连星昨日出席一个公开活动时表示,银联卡机刷卡非法套现属刑事罪行,金管局会与司警更密切打击这类非法行为,同时会与人民银行及其他相关金融监管机构合作,研究堵塞跨境交易漏洞,又称本澳对银联卡机运作有严格规管,银行收单机构需要配合相关指引,金管局会因应发展及市场情况,日后可能加强指引及规範。

但丁连星却没有透露如何与内地机构合作的具体堵塞方法,亦没有讲解金管局如何加强指引及规範的内容。至于是否一如报道所称,全面要求全澳所有店铺,更换附有「身份证辨证系统」的银联卡机,并配合实行的「国内银行卡在线监控系统」,把一些可疑且大额交易的客户资料,直接传给内地相关部门跟进,从源头上堵塞漏洞?一切有待两地政府部门进一步公布详情。

丁连星昨日表示,会与内地相关部门合作堵塞跨境交易漏洞。(蔡斌辉摄)