澳门双职家庭情况愈趋普遍，家佣需求量不断增加，但是本澳家佣乱象一直存在，如「货不对办」、「博炒」、「偷窃」，甚至家佣虐待少主事件亦有发生，原因之一是不少外佣利用旅客身份来澳「搵工」，没有接受正规中介培训，质素自然参差不齐。劳工事务局近日提出，计划规定来澳任职非专业及家务工作的非本地居民，必须持有出入境当局发出与工作有关的凭证。此举虽然无法一下子根治本澳家佣乱象，但无疑是加快填补法规漏洞，以及完善监管家佣市场的一次有力尝试。

本澳现有逾20,000外籍家佣，但近年家佣市场乱象丛生广受诟病，不少市民反映，邻近的东南亚国家，不少持旅游签证人士来澳后「搵工」，从事家佣工作，他们以游客身份在中介公司「挂牌」，受僱主聘用后，中介公司就为其办理「蓝卡」，身份从游客摇身一变变成正式家佣，由于缺乏正规培训及监管，这些家佣的服务质素及技能水平完全没有保证，同时亦令到外佣监管工作十分困难。

本澳现时仅靠《聘用外地僱员法》和《劳动关係法》补充条例规管家佣问题，缺乏对家佣职业技能培训的认可方面等规範。当局早于2014年就表示，短期内会就修改《外僱法》及《劳动关係法》

的框架方案，交由社会协调常设委员会讨论，处理以旅客身份留澳「搵工」问题，但相关法案修订至今仍未出台。

劳工局日前提出，研究规定非专业及家佣外僱，必须持有出入境当局发出与工作有关的凭证，并持凭证入境澳门，才可获发外僱逗留许可（续期情况除外）。此举不失为一个相对较易落实的方案，既可有效区分非本地居民入境本澳目的是工作而非旅游，有助加强对非专业及家务工作类的外地僱员的输入管理，同时对澳门本地工人亦有保障，但建议政府完善「过冷河」机制，被解僱的家佣需即时离境，不可在澳门找寻其他工作，以杜绝不良外僱「博炒」跳槽现象。

冰冻三尺非一日之寒，由于现时针对外佣、僱主和外佣中介所三方的相关法律并不健全，故本澳家佣市场乱象频生，政府有必要尽快落实家佣外僱持工作凭证入境，加快填补法规漏洞完善监管，为澳门家佣市场的良性发展创造良好的环境。