都说澳门小，土地资源严重紧绌；但在澳门街坊会联合总会昨日公布的澳门半岛空置土地有390幅，较其2013年5月公布的全澳空置土地375幅，还要多出15幅，而且前者只针对澳门半岛，若覆盖全澳，数量会更可观。可惜390幅空置土地大部分是私人土地，当中295幅属中区的黄金地段，由于这些宝贵土地得不到发展，经年累月不是摆放杂物，就是养草养蚊！

街总建议，针对私人业权的空置土地，政府应循四方面「落药」，一是加快审批或增大税项，催促业权人发展土地；二是增加堆积垃圾的罚则，既保环境卫生，又可节省政府开支；三是若找不到业权人，而土地出现危害公众情况，不妨「先处理，后追讨」；四是政府可与业权人合作发展，一家便宜两家着。

街总昨日公布「澳门半岛空置土地」报告，390幅空置土地中，中区佔了295幅；图为位于澳门商业大马路A4地段的一幅大面积空置土地。 （街总图片）

澳门街坊会联合总会（简称街总）昨日公布一项有关「澳门半岛空置土地」报告，报告指出，街总于去年8月至12月，以排查方法调查澳门半岛495个地点，一共发现390幅空置土地（政府则称闲置土地），当中295幅（75.6%）位于中区、南区有39幅（10.0%），北区则有56幅（14.4%）。

图为新桥区　鸡巷一幅空置土地，全用来摆放杂物。（街总图片）

中区地最贵 空置地最多

除了未能得知属性的土地外，390幅空置土地中，169幅（43.3%）属私人土地或租赁地，佔了过半数。而在中区295幅空置土地中，共有162幅属私人土地（54.9%）；报告亦指出，中区的空置土地出现环境卫生问题，同样最高。

街总社会事务委员会主任陈家良表示，由于私有土地属私有产权的範围内，故行政当局不可能过分干预。但业权人没有利用该土地，会使其变为现时的「吉地」，又或任由其「杂草丛生」、「堆放杂物」。

十月初五日街虽是旧区，但地段矜贵，图为上址一幅空置土地。 （街总图片）

要不加快审批 要不加重税项

至于出现如此之多的空置土地，不但浪费宝贵土地资源，更会对环境卫生造成影响，究竟要如何扭转逆势，街总提出四方面建议：一、建议政府提供诱因，促使私人土地的业权人尽快发展，例如加快审批程序，以及提供税务优惠；反之，若业权人迟迟不发展地，则可考虑透过开徵或增加持有空置土地的税项，以推动该等业权人加快利用土地。

大堂区钟家里24-30号中间一幅私人空置土地重门深锁，政府实难干预。 （街总图片）

业权人懒理 重罚为上

二、土地丢空不发展，产生的环境卫生等问题，一直备受社会关注，亦是居民最贴身面对的问题。报告指出，空置地有293幅（75.1%）存在环境卫生问题，主要分别是杂物（45.7%）、杂草（43.7%）、停车（33.5%）和垃圾（31.1%）。当中中区亦佔最大比例（78.1%），以杂草（43.2%）和杂物（43.2%）为主。

街总认为，特区政府可以优化有关法例，并以此作为处理私人土地环境卫生问题的手段，例如增加罚则，推动土地业权人履行其应有责任，从而减轻由行政当局自行清理的成本，并增加权限部门的效率，使权限部门更容易运用权力，处理问题。

「先处理，后追讨」三、现时有很多空置土地，虽然未对附近居民造成危害，却困扰居民的日常生活，但由于未能觅得相关业权人，因此无法解决土地内出现的问题，街总建议，政府可以研究建立一系列的法例和机制，当这些土地出现危害公众利益的情况，而业权人没有处理的时候，有关政府部门可以「先处理，后追讨」，即时对这些土地进行处理，消除危害，保障公众利益和居民安全。

街总昨日公布「澳门半岛空置土地」报告，陈家良（中）指出，政府其实可以与私人土地业权人合作发展。（ 何灏恩摄）

政府私人合作发展

四、政府尝试与面积较大、较有条件发展、合适的私有土地业权人，商讨购买有关土地，由特区发展，在不影响现时公共房屋规划内，落实「澳人澳地」政策的推行；可谓「一家便宜两家着」。

墨山街5号侧一幅空置地面积不大不小，浪费了实在可惜。（街总图片）