特朗普玩转中日

日本首相安倍晋三访美,不但行前宣布扩大在美投资,还随身携带了贵重礼物,意在讨好爱面子的美国总统特朗普,安倍也如愿以偿,确认美日同盟关係,得到美国大力支持; 就在安倍访美前一天,特朗普在与20多个国家领袖通电话后,终于与国家主席习近平进行迟来的通话,特朗普重新确认「一个中国」政策,习近平似乎也得到他想要的。

许多美国主流媒体大酸特朗普,认为这是向中国低头,输给了习近平。因为特朗普曾高调表示日本韩国交「保护费」,又说「一个中国」是谈判筹码,把中日韩弄得心神不宁,最终特朗普还是回到正常逻辑,与两个国家的双边关係趋向平衡。然而特朗普看似答应了甚么,其实甚么也没答应,却让中日都感到满意。

早在2010 年,前国务卿希拉莉就曾表示钓鱼岛属于《美日安保条约》範围; 而「一个中国」原则不过是回到以前的地位,特朗普甚么损失也没有,台湾仍然是他棋盘上的棋子。

值得一提的是,对比中美两国就这次通话的新闻稿,白宫的新闻稿写着「应习近平要求」,「特朗普确认我们的一个中国政策」,中国外交部的新闻稿则没有「应习近平要求」这句话。相较历任美国总统关于「一个中国」原则的表述,克林顿用的是「重申美国一贯承诺」、小布殊则是「强烈支持」、奥巴马是「跟随」,到了特朗普只剩下「确认」或「保持承诺」,而「一个中国」不再是「原则」而是「政策」,还是「我们的政策」,意味未来仍然有改变的空间,或许还有任意解释的权力。美国版的「一个中国」政策,还包含了对台「六项保证」,这不久前经由国会表决,上升至与中美「三个联合公报」相同的地位。

精明的地方在于,中美关係藉由这次通话重新找到基石,无论如何北京都要表示欢迎,反过来北京还应该要帮他,因为特朗普已经给了北京想要的,习近平「赢了」,包括就业、投资与贸易,美国都有更多讨价还价的空间。对日本也是如此,特朗普先让他们觉得失去了甚么,再还给他们本来就拥有的东西,如此一来这些「条件」真的变成筹码,玩转在美国鼓掌之间。

在美日联合记者会上,特朗普在确认美日同盟关係的同时,特别提及前一天晚上与习近平通电话,一连用两个「非常」来形容这通电话的热情氛围,当着安倍晋三的面称讚习近平,并称中美友好对日本有利,显示他决心平衡美中、美日关係的高度谨慎态度。

然而说到底,特朗普执政同时对中日两国不利,虽然大家现在忙着「朝贡」特朗普,但未来未必要让特朗普继续「做庄」,中日之间的关係与利益联繫更紧密,不妨放下敌意,也来场「习安峰会」,换特朗普体会一下心神不宁的滋味。