「WiFi任我行」自2010年投入运作以来，政府已花费1.61亿元公帑，截至去年1月共录得超过2,600万次连线次数，换言之，每次成功连线花费6.2元公帑。审计署昨日公布《无线宽频系统─Wifi任我行》衡工量值式审计报告时指出，无论在「WiFi任我行」热点设置规划、连线成功率及速度测试、营运服务监管等都存在问题，尤其在几个旅游旺区如塔石广场、金莲花广场、议事亭前地，竟然囊括效率最低下的前三名！

审计署昨日公布「WiFiGo」成效测试报告，发现几个服务点如大三巴、塔石广场、金莲花广场、关闸广场等地，无论连接及网速，都大有改善之处。 （梁佩茵摄）

审计署直言，低下的连线质素不但浪费公帑，亦影响游客的使用体验，予人得物无所用之感，影响公众对政府推动计划的信心之余，更可能令游客留下负面观感，影响世界旅游休闲中心的声誉。邮电局认同审计报告，承诺尽快作出改善。

政府出资兴建的无线宽频系统「WiFi任我行」现时已增至201个服务点。而为探讨「WiFi任我行」服务的连线质素，包括是否能成功连线及连线速度，审计署于去年1月在当时全澳183个服务点中选取了30个服务点进行实地测试，结果发现能够成功通过「连接服务测试」及在「速度测试」中取得合格的比率只有66.6%，当中室外的比率仅为48.6%。

目前全澳WiFiGo服务点有201个，使用者只须接照指示操作，便能享用免费上网服务。（梁佩茵摄）

报告指出，根据「WiFi任我行」的营运服务合同，明确规定营运商需提供「优质服务」，但从审计署实地测试结果可见，「WiFi任我行」的连线服务质素存在一定程度的问题。前电信管理局回应指，连线质素可能会受多个因素的影响，包括上网的环境存在讯号干扰、障碍物，以及与无线接入点的距离等。

审计报告指金蓬花广场的WiFiGo效率，仅得13.9%。（资料图片）

旅游旺区「甩辘」最严重

审计署在进行实地测试后，发现有五个服务点存在问题，当中有三个服务点无法连接服务，包括旅游旺区「塔石广场」、「三盏灯综合大楼及圆形地」 及「关闸边境站（入境大堂及旅客询问处）」，而另外两个服务点「金莲花广场」及「大三巴遗址」则连线速度较慢。

对此，前电信管理局表示曾要求营运商跟进，而营运商在2015年12月9日向当局表示已作出检查，全部能够正常登入使用服务。经审计署向局方核实，接获营运商表示已解决问题后，局方便没有再採取其他程序跟进。

审计署又发现，前电信管理局在八次採购中，曾六次出现无线接入点的实际安装数量较合同规定为少的情况，但该些未有执行的25项安装工作最终仍获支付，涉及金额42万澳门元。由于合同只订明採购总金额，欠缺价金调整条款，即使局方要求减少安装，但仍须作全数支付，有关安排显然既不合适亦不合理。

记者在人流极众的关闸广场实地测试，发现网速平稳。（梁佩茵摄）

人流量低仍安装 摆明「嘥钱」

同时，部分服务点的使用人数偏低，以每月平均使用人数最少的首20个服务点为例，每月实际使用人数只介乎54人至178人。即每服务一名使用者，仅其专线费用成本已介乎22.12元至94.44 元。

另一方面，上述20个服务点中，有九个属「政府场地」，而当中五个由公共部门主动要求设置，前电信管理局在批准安装前曾作出分析，亦认为场地的人流量低，使用需求较少，但最终仍获安排设置，明显有浪费公帑之嫌。

有在塔石广场使用WiFiGo的学生称，以往上网甚艰难，但近日网速大有改善。 （梁佩茵摄）

电信局收货不作跟进

至于对已发现问题的跟进机制方面，纵使前电信管理局的监察及发现问题的机制存在缺陷，但并非完全无法发现连线质素存在问题，但局方的做法往往只是要求营运商作跟进后，便认为有关问题已获解决，并没有作出妥善的跟进，导致服务点连线质素的问题长期存在。

连线「龟速」损旅游形象

审计报告又批评，现时局方在每个监察环节均有欠严谨，特区政府从2010年至今，为「WiFi任我行」已投入澳门币1.61亿元公帑，以提供免费的Wi-Fi服务予市民及游客使用，但从目前审计结果可见，连线质素未如理想，等同对特区政府投入的公帑构成浪费，而且会使用户对政府服务的信心有所下降。

同时，跟不上国际常规的Wi-Fi连线质素必定影响游客的使用体验，有可能令游客留下负面观感及印象，影响特区政府致力打造「世界旅游休闲中心」的政策落实。

邮电局认同报告 承诺改善

邮电局表示，认同审计报告，并接受相关的审计意见及建议，在未来将从各个方面强化「WiFi任我行」服务。在规划方面，局方指出正制定选点的依据及筛选準则，并确立检讨机制，同时考虑引入其他技术方案，以降低成本，提高整体效益。

在监管事宜上，局方则表示会强化监管工作，包括与服务营运商进行深入检讨，并优化巡查、监察及複检机制。而有关建设方面，局方表示已因应审计建议，对建设工程订明了更清晰的採购条款，明确了价金的计算方式，确保按实际接收财货及劳务支付价金，让公共资源充分得到合理使用和合乎社会效益。