本澳家庭佣工情况可以一个字形容：「乱」。法例方面，本澳只有《外地聘用僱员法》可对外籍家佣作有限度规管，但作为僱主与家佣之间桥樑的中介所，却是百病丛生，团体力促政府尽快修改《中介法》，杜绝部分无良中介的歪风；与此同时，不少家佣质素低劣，藉「博炒」转工谋出路，但同时因本澳制度粗疏，即使薪酬不及香港、台湾等地，澳门对她们来说，仍有非常大的吸引力。

究竟如何才能拨乱反正？综合多方面意见认为，首先政府一定要出手改善现行法律法规，保障僱主及家佣的双方利益，同时重新釐订家佣法定最低工资，否则「既要马儿好，又要马儿少吃草」的逻辑一定行不通，最终两家都「冇运行」，只益了中介自肥。

本澳目前约有两万多户家庭聘有家佣，但家佣与僱主矛盾不断，前年更爆发僱主上街抗议事件。（梁灿旭摄 / 互联网图片）

由于本澳博彩业兴旺，从事与博彩业相关的本澳「双职家庭」尤其多，据悉，本澳有20,000多户家庭需要聘请家佣照顾家中老弱幼小，但由于本澳目前缺乏规管家佣的法例，在劳资关係上，僱主每每处于被动状态，遇上不理想家佣亦只好「硬食」赔偿，不少僱主都为聘请家佣，付上一定惨痛成本。

僱主对家佣投诉时有发生，不外乎家佣质素不济、态度恶劣等，除了家佣缺乏训练外，亦因为澳门现时未有针对家佣法例，导致家佣「博炒」事件频生，同时，不良中介公司亦视家佣为摇钱树，为收取不合理家佣中介费，经常误导僱主多付上非必要费用。

家佣质素参差不齐，有网民製造海报揶揄部分不专业家佣。 （互联网图片）

「差啲要卖埋间屋！」

为更了解本澳整个家佣市场的乱局，本报记者首先由僱主方面入手，在网络上先后找到两名僱主接受访问。首位谭小姐家中育有三名子女，年纪最大的只有五岁，最小的一岁，因为是「双职家庭」关係，她认为家佣已是家中不可或缺一部分，但其中一次聘用家佣经验令她大呼「差啲要卖埋间屋！」

梅毒肝炎样样齐

谭小姐细述，家佣汰换率频密，曾经试过一个月更换三个家佣，单是验身费、中介费及机票钱，已接近10,000元，可谓未见官先打30大板。她记得，曾经遇上一个态度好又「肯做」工人，以为「执到宝」，讵料数日后验身报告出来，该名工人竟然患有梅毒，吓得一家人都要急急去进行身体检查，所幸最终未被传染到，不过亦「吓餐死」。

谁知祸不单行，第二名工人亦在验身报告上显示患有肝炎，为了家人健康，最终仍是付上代价将工人辞退；第三名工人却又患有高血压，连医生亦劝说安全至上，建议不要聘用，最终一个月多次更换，始终未有一个能如理想。

家佣工作繁重，在与台湾、香港地比较，本澳家佣薪酬却是最低，法定最低工资还未达最低维生指数。（论尽媒体图片）

卫生局指引「九唔搭八」

事后谭小姐曾持验身报告与中介公司对质，惟对方以工人一个月前的报告反驳，指对方一个月前并未患有相关疾病，但以梅毒一般发病期二至四周为例，何以一个月前验身报告居然验不出？对此，谭小姐亦「吹佢唔胀」！

谭小姐之后以受聘家佣染有性病向卫生局查询，能否以此理据不用赔偿而跟家佣终止合约？但卫生局则以「无法勒令游客强制出境为由」回应，又指高传染病患者仅不能从事教育工作，但家佣则不在此列。」谭小姐反驳，家佣比教师与幼儿的接触亲密得多，狠批卫生局的指引，实在「九唔搭八」。

请十个家佣九个「博炒」

另一位受访者是刚诞下婴儿的陈女士，陈女士指，怀孕期间已开始物色合适家佣，但一直未能找到理想家佣，数月来已更换超过十个，她形容部分家佣的行为是「博炒」。

陈小姐称，大部分家佣根本没有足够训练，但中介公司推介时，每每夸口吹嘘，却往往货不对办，有些家佣更没有安全意识，多次煮食期间「唔睇火」，有些更是「话两句就唔做」，令她要花更多时间及金钱寻找下个工人。

无良中介专呃无知僱主

「最夸张是做三日就话辞职」是陈小姐的深刻体验，因为多次「中伏」，令她开始了解有关法律，才知道「验身费」或中介口中的「一日五餐包零食」都是中介公司的误导。有无良中介公司视求职的南亚裔家佣为「摇钱树」，经常误导僱主。陈小姐表示，验身费及申请「蓝卡」费用在法例上未有规定由僱主支付，可以由双方协商，但中介公司则称，法例规定由僱主负责。记者为求验证，致电一间中介公司查询，对方亦表示，所有费用需由僱主支付，初步证实陈小姐所言非虚。

不少团体力促政府尽快修订现行法例，保障家佣与僱主的利益。（资料图片）

待职「游客」囤积澳门

由于本澳门目前未有法例规管家佣，所以不少南亚裔人士持旅游证件到澳门寻求工作。据了解，大部分南亚裔人士首选赌场工作，第二则是餐饮服务业等，最后才是家佣。陈小姐表示，不少家佣都等待僱主为其申请俗称「蓝卡」的外籍僱员工作证后，便有更多工作选择。陈小姐更表示，因为缺乏法律监管，所以现今大多数家佣都是较低质素，而且都抱着「骑牛揾马」心态。

对比香港的家佣在离职后需要强制回国「过冷河」，然后才能再次申请外籍佣工工作，但澳门则未有相关法例，最多只是持旅游证件不得长时间逗留澳门。所以找不到工作的「游客」，会选择入职门槛较低的家佣，或是将家佣当作成工作经验或「跳板」，再寻找其他更高待遇工作，导致家佣水準每况愈下。

两名聘用家佣闹得一肚气的僱主，日前接受本报记者访问大吐苦水。 （梁灿旭摄）

图为2015年四地有关家佣的薪酬及待遇等比较。(论尽媒体图片)

家佣僱主中介三方不咬弦专家指尽快修法三输变三赢

本澳门目前约有20,000多户家庭僱用家佣，惟家佣质素参差极大，澳门家佣僱主联会会长欧阳强表示，这导致本澳家佣替换率十分频密，并非正常现象，其实有方法可改善，例如妇联及劳工局辖下有两所全面的家佣培训中心，比起其他南亚国家当地的「山寨」训练学校要专业得多，但由于训练需时，僱主大多都不愿意一边支付薪金一边让家佣上堂。

《中介法》仍无时间表

另一方面，针对部分中介的不专业，政府目前开始修订《中介法》，惜仍未有时间表。欧阳强表示，曾建议政府订立《家佣法》，保障家佣及僱主，认为必须要就家佣的出入境制定限期，因严重错误而遭解僱的家佣，需要离境一段时间，即俗称「过冷河」，方具阻吓性，工种亦不可以转换，否则家佣只会是她们另谋出路的踏脚石。

不修法难堵漏洞

至于如何由法律法规改善现今的家佣乱象，大律师赵崇明（下图）指出，本澳目前适用于家佣的法规只有《外地聘用僱员法》，但当中纰漏不少，例如法例上强制外僱离境「过冷河」的制度，就不尽完善。赵崇明建议，可在现有法例上加以改善，毋须另订《家佣法》，例如家佣需申请「行为纸」、或在履历上细明过往工作经验等，有助僱主在见工时作较準确判断。

至于僱主在解僱家佣方面，先要明白家佣的工作性质与其他工作场所工种有所分别，因此政府应着手修订就僱主与家佣在解僱时平衡双方利益的法例，因为现时无论是试用期内解僱、合理原因解僱或是僱员自行离职，都是「一刀切」由僱主负责「交通费」，法例的修订，可以从平衡双方权利着手。同时亦要提高中介标準，避免再有误导僱主的情况出现。