特区政府《 2025年财政年度预算案》提出明年继续实施一系列惠民措施，包括现金分享、注资个人央积金帐户、各项涉医疗、教育、长者及弱势群体福利或照护等社福措施开支，估计总 额 达257.82亿 元（澳门币，下同）。有学者指出，民生福利措施的实施不仅能有效刺激经济发展，还能吸引更多人才和企业流入，提升城市的竞争力和创新能力。特区政府《2025年财政年度预算案》提出明年继续实施一系列惠民措施，总额达257.82 亿元。（新闻局图片）

行政长官贺一诚11月19日在立法会介绍2025年财政年度预算安排时表示，他与第六任行政长官岑浩辉经过充分商讨，已就2025年财政年度的预算安排达成了共识。建议明年继续实行税费减免措施、对弱势群体的援助措施、现金分享计划及医疗券计划等。

明年惠民措施开支近258亿元

特区政府明年将继续推行长者、学生、全民车资优惠；继续作出住宅单位水电费补贴；继续执行现有对弱势群体的援助措施；继续实行医疗补贴计划。继续为合资格的澳门居民开立公积金个人帐户，向首次合资格的个人帐户注入一次性鼓励性基本款项10,000元。在具预算盈余的前提下，建议明年继续额外向居民的公积金个人帐户注入预算盈余特别分配7,000元。继续实施现金分享计划，按照永久性居民每人10,000元，非永久性居民每人6,000元，预留财政拨款等，上述一系列惠民福利开支涉及接近258亿元。

澳门大学社会科学学院助理教授陈建新表示，过去几年，澳门的民生福利措施已经形成了一个相对完善的规划，这些措施涵盖了多个金钱类别的支出，旨在满足市民的心理预期，并广受市民的欢迎。在回顾政府的行动时，可以看到今年政府依然在推进十年长者服务计划和复康事务的十年规划，这些计划的具体工作在财政年度内也已大部分落实，显示出政府对于既定方针的坚持。

随着澳门特别行政区第六届行政长官岑浩辉即将上任，社会各界普遍期待他能够延续惠民惠商的政策。贺特首早前预告，明年的民生开支将达到257亿，较2019年和2024年都有显着增长。这样的增幅引发了人们对其背后原因的思考，尤其是在当前经济大环境不佳的背景下，政府的民生扶持措施是否需要加大力度。

陈建新表示，首先，随着澳门老人数量的增加，对应的社会福利开支也必然会增加。此外，现有社会政策也在不断完善。例如，针对社会福利事项的细则审批，政府可能会进一步延伸相关政策，这也将导致开支的上升。其次，新一届政府在社会保障基金中也引入了长效机制，以应对未来可能出现的各种挑战。这包含了给付金额的长效调整机制，这样的调整能够持续触动明年的政策方向，未来的民生福利可以更好地对应社会的实际需求。

冀当局提供更多更全面社会服务陈建新指出，特区政府在社会福利开支如社会保障基金等引入长效机制，未来的民生福利可以更好地对应社会的实际需求。 （资料图片）

回顾澳门特区回归25年的历程，社会福利政策的变化极为显着。然而，随着时间的推移，政策的覆盖面和针对性，似乎进入了一个平稳发展的阶段。未来，政府可能会在既有机制的基础上，进一步探索市场化的服务模式，以便提供更多类型及更全面的社会服务。

陈建新又称，民生福利措施的实施还能有效刺激经济发展。当市民拥有更好的生活保障时，他们的消费能力和意愿会增加，这将直接促进本地的经济增长。同时，良好的福利政策也能吸引更多人才和企业流入，提升城市的竞争力和创新能力。