《 2025年财政年度预算案》法案早前已获立法会细则性通过。该预算案不但延续原来所实施的一系列惠民惠企的措施，而且是达至公共财政收支平衡的「平衡预算案」。多名议员期望新一届政府在明（2025）年适时修改相关预算案，在确保财政稳健的前提下，进一步适当增加各项民生福利及援助措施。亦有议员认为特区政府可延续「全城消费大奖赏」等活动，促进社区经济发展，改善民生。此外，亦期望政府能适当提高公务员薪酬，以激励士气，并带动私人企业加薪。《 2025年财政年度预算案》不但延续原来所实施的一系列惠民惠企的措施，而且是达至公共财政收支平衡的「平衡预算案」。 （新闻局图片）

据了解，《2025年财政年度预算案》法案的几项重要预算金额如下：（1）一般综合预算。预算收入1,210亿8,897万元（澳门币，下同），预算开支1,133亿8,445万元，预算结余77亿451万元，当中中央预算结余68亿3,046万元，自治部门及机构预算结余8亿7,405万元；（2）特定机构汇总预算。预算收入333亿9,533万元，预算开支190亿7,619万元，预计营运损益净值143亿1,914万元；（3）特定机构汇总投资预算。预算开支3亿4,780万元。目前，特区政府的财政储备有6,000多亿澳门元，外汇储备有2,300多亿澳门元。 （新华社图片）

在公共财政状况稳健的情况下，《2025年财政年度预算案》法案建议延续第22/2023号法律《2024年财政年度预算案》所订定的一系列惠民及税费减免措施，其中，惠民措施的预算开支为257亿8,210万元，佔一般综合预算开支的22.74%；而实施税费减免措施预计涉及48亿3,259万元，因此减少的公共财政收入，相当于一般综合预算收入的3.99%。

当局强调，《2025年财政年度预算案》法案是澳门特区第五届政府提出的最后一份财政预算案，具有下列特点：一是本预算案为按第15/2017号法律《预算纲要法》第十九条第二款规定，政府换届，为应付下一财政年度维持公共行政领域部门及机构正常运作、履行已承担的承诺开支及其他必要开支的所谓「基础预算案」；二是本预算案为摆脱新冠疫情影响之后，澳门特区第五届政府提出的第二份无须动用财政储备或《预算纲要法》第二十四条规定的承担债务等其他财政资源、以当年收入满足当年开支需求、达到公共财政收支平衡的所谓「平衡预算案」。

现时本澳财政储备超6,000亿元

资料显示，截至今（2024）年9月，本澳财政储备净值6,170亿元，加上2023年财政年度结余76亿元，累计共6,246亿元，其中基本财政储备1,642亿元，超额财政储备则为4,604亿元。

民生福利仍需投放资源

对于预算案提出延续现金分享、医疗券和多项的税费减免，以及注资央积金等一系列惠民措施，立法议员李静仪、梁孙旭、林伦伟、李振宇均表示认同。他们指出，现时本澳的教育、民间受资助的医疗机构及社服人员，肩负起协助特区向居民提供各类社会服务，稳定社会发展的重任；但其薪酬在澳门特区第五届政府仅微调了一次，而服务名额和资源亦值得关注。建议政府加大对这些领域的资源投入，优化资助制度，减轻员工的工作压力，改善薪资福利，以稳定人员队伍，确保服务品质。

在养老方面，基于本澳的养老金已五年未调整，他们建议政府明年能够调升金额，以减轻长者的生活压力；并完善社保给付调整机制，更好地支持长者晚年生活。

另一方面，为持续鼓励居民在民生区消费，支持中小企经营环境和减轻居民生活压力，促政府延续「全城消费大奖赏」等活动，并适时优化计划，更好地促进社区经济发展，改善民生。

还有就业方面，虽然现时的失业率维持在较低的水平，但仍存在就业质量的问题，尤其是青年和中高龄人士等因技能或年龄问题，面临不同就业困难。他们期望政府设立专项辅助措施，帮助就业困难群体顺利就业。

倡公务员加薪带动私企

另外，他们还指出，近年来公务人员工作压力和负担亦显着增加，期望政府能适当提高薪酬，以激励士气，并带动私人企业加薪，提升广大僱员的幸福感。

研调整各项支援措施多名议员期盼新一届特区政府以谨慎的态度管理公共财政，并适当调整各项民生福利及支援措施。 （新华社图片）

议员何润生、梁鸿细、颜奕恆则期盼新一届特区政府能够持续审视本澳社会的实际情况，以谨慎的态度管理公共财政，合理规划和善用公帑资源。在确保财政稳健的前提下，进一步适当调整各项民生福利及支援措施，甚至研究对预算适当修改，以增加长者福利、完善社会服务和教育资源投入、关顾中小企及就业困难人士、推出助力社区经济发展的措施等。

议员黄洁贞、马耀锋也认为新一届政府应跟进及审视调升养老金、生育津贴、照顾者津贴及医疗券金额及延续各项支援措施等诉求。同时，也需要持续听取社会各界的意见，适时地启动预算案的修订工作。