夏宝龙主任在2025年访澳期间对工商界提出的新要求，为澳门深化中葡平台功能、赋能横琴发展指明了战略方向。在粤港澳大湾区深度融合背景下，澳门需以中葡商贸合作服务平台为战略支点，推动横琴形成"三链协同"的发展格局，为经济适度多元开闢新赛道。

一、构建跨境服务链，打造中葡要素配置枢纽

澳门应依託横琴"分线管理"政策优势，建设中葡跨境数字贸易综合服务平台。通过区块链技术构建葡语国家商品溯源体系，在横琴设立中葡跨境电商产业园，形成"澳门认证+横琴仓储+湾区配送"的贸易闭环。同步建设葡语国家大宗商品离岸交易市场，发展人民币跨境结算、供应链金融等特色服务，将横琴打造为中葡经贸往来的"数字丝绸之路"枢纽港。

二、延伸科创产业链，培育特色产业集群

在中医药领域，推动澳门大学中药品质研究国家重点实验室在横琴设立国际认证中心，建立符合欧盟标準的检测认证体系。高新技术产业方面，可联合珠海建设"中葡科技转化加速器 "，重点孵化智慧城市、海洋科技等领域的跨境合作专案。依託澳门旅游教育优势，在横琴培育中葡文旅IP孵化基地，开发"澳门故事+横琴场景+葡语元素"的沉浸式文旅产品。

三、创新制度衔接链，优化要素流通生态

在法治衔接层面，推动成立横琴中葡商事仲裁联合调解中心，建立跨境法律查明机制。人才流动方面，试点中葡专业资格互认"白名单"制度，设立跨境职业培训基地。数据要素流通领域，争取在横琴建设葡语国家数据跨境流动试验区，探索建立 "澳门把关+横琴落地"的数据安全流动模式。通过制度创新破除要素流通壁垒，培育横琴特有的制度型开放优势。

澳门中葡平台与横琴发展已形成战略共振，当务之急是建立常态化合作机制。建议设立中葡横琴联合发展基金，组建跨境产业联盟，构建"澳门前台+横琴后台"的协同发展模式。唯有将制度优势转化为发展动能，方能在服务国家战略中实现自身突破，走出一条具有澳门特色的多元发展之路。

国际葡语市场企业家商会 执行委员会主席 梁伟明