强化护理人员储备 促进资源下沉社区

所谓“三分医疗,七分护理”,护理人员在守护广大居民健康起着极为关键的作用。现时本澳护士人数已达3,107名,佔医疗人员总数约四成,每千人口护士比例已达4.4。为应对未来超老龄化社会及落实《健康澳门蓝图》中,医疗资源下沉社区等各项部署,政府早前亦指出该比例需提升至5.5 至6。

然而,现时就职于医院及政府的卫生护理场所的护士数量佔比较大,其他在私营诊所、安老院、药房等机构的护士人数仅760人,只佔护士总数二成六,在政府推动医疗资源下沉社区的过程中,社区护理团队数量仍然有很大的提升空间。过去有不少机构及社区护理人员反映,当前公营与非牟利医疗机构人员、其他社区医疗人员的制度及薪酬待遇存在差距,加上社区医疗与医院临床工作在职业生涯发展上存在差异,部分院舍、康复等社区机构面临“留人难”的困境,这将对未来政府推动医疗资源下沉社区造成阻碍。

本人建议政府应通过扩大社服机构财政支持,增加对社区安老、复康院舍、慢性病管理及家居外展照顾等社区医疗人员资助及服务名额,并藉此缩窄公私营及非牟利机构人员间薪酬福利差距;研究为全澳护士订定统一的护理职程制度或提供标準化方案,明确薪酬指标或以津贴方式,以及强化护理专业培训等,以适应未来医疗资源下沉社区及大健康产业发展趋势,藉此提升护理人员的职业发展、专科进修与晋升前景。

另外,也需加大投入强化科技及人工智能在临床、社区护理等不同公私及非牟利医疗场景中的应用,一方面提升护理工作效率与质量,减轻护理人员的工作压力,亦能让医疗服务使用者得到更高效及便捷的服务。

直选立法议员、共建好家园协会理事长 黄洁贞