当今世界变乱交织，百年变局加速演进，许多国家陷入了动乱甚至战乱之中，全球经济合作格局面临重塑。4月8日至9日中央周边工作会议在北京召开，明确提出“周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全域的首要、推动构建人类命运共同体的关键，而东盟又是中国周边外交的优先方向”，这释放出深化中国-东盟关係的强烈信号。在此背景下，处于中国南部门户、具备多重制度与人文优势的澳门，正迎来新的发展窗口。

澳门与东盟在人文上天然亲近，历史上深度交融，交通上互联互通，这些优势为双边合作提供了稳固基础。一方面，澳门既是海上丝绸之路的重要节点，也是广大华人华侨的重要聚居地之一。特别是在上世纪六、七十年代，大量东南亚华人移居澳门，这种人文交联繫形成了澳门连接东盟的特色之处。另一方面，澳门作为世界旅游休闲中心，在航空交通上与东盟保持高度互联，除与内地航线外，相当大比例的航班均往返于新加坡、吉隆坡、河内、曼谷等东南亚主要城市，形成频密便捷的交流通道。

随着共建“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关係协定》（RCEP）等多边合作机制推动下，澳门与东盟的合作可从以下三个方向重点发力：

（1）引进来：吸引东盟旅客来澳旅游交流

澳门可进一步加强面向东盟国家的旅游推广，结合东南亚市场偏好开发多语种、个性化、文化融合型的旅游产品，强化“旅游＋文化＋节庆”的品牌定位，提升旅游体验的多样性与深度。透过加密航线、优化签证便利、推动旅游业界与东盟市场接轨，激活澳门旅游经济的区域辐射力。

（2）走出去：推动澳门品牌深耕东盟市场

澳门可依託「澳门注册、横琴研发、横琴生产」的创新模式，构建品牌设计、技术研发、生产製造与市场推广于一体的跨境协同链条。一方面，横琴粤澳深度合作区具备完善的产业配套与政策优势，为澳门本地企业提供量产支持与供应链整合能力，助力其实现从“设计创新”到“规模生产”的有效转化。另一方面，澳门应积极拓展与东盟国家的经贸互动平台，组织企业参与东盟博览会、国际消费品展、文化创意展等大型展会，提升“澳门品牌”在东盟市场的曝光度与影响力，推动“澳门製造”与“澳门服务”在东盟市场扎根落地，进一步拓宽澳门经济适度多元发展的国际空间。

（3）搭桥樑：深化教育、文化与科技等人文合作

澳门可依託本地高校资源，深化与东盟高校的联合办学、科研对接与学生互访计画，推动设立“东盟青年人才港”，吸引东南亚优秀青年来澳交流学习，成为他们了解中华文化与现代中国的重要窗口。进一步鼓励澳门高等教育机构与东盟合作开设葡语教学、中医药研究、智慧城市应用等特色课程，打造“一地多语、一城多元”的教育合作平台。同时，可推动澳门在智慧城市、绿色科技、社会治理等方面的先进经验在东南亚地区试点应用，助力区域共同发展与创新合作。

最后，希望澳门在共建中国-东盟命运共同体的进程中贡献更大力量，发出更加响亮的“澳门声音”。

澳门区域经济研究会理事 肇庆学院讲师谭梦卓