澳门管理专业协会和澳门管理学院近日完成了由澳门基金会资助题为《在推动澳门经济适度多元发展上展现更大作为：一国两制与世贸组织制度下澳门特区对外经贸合作发展总结与展望》的研究项目。研究建议本澳应利用国际市场以实现特区经济发展与产业结构调整有更大作为之经济目标。 （新华社图片）澳门管理学院院长唐继宗。（资料图片）

研究指出，自回归以来澳门特区的经济社会发生了翻天覆地的变化，大部分宏观经济指标达到了发达经济体的水平，特区政府积累了充足的财政储备和外汇储备，经济适度多元化取得一定成效，社会民生福祉不断提升，区域经济战略地位极大增强。

然而，也要清醒看到本澳经济社会发展面临的问题和瓶颈。当前，在世界百年变局加速演进、逆全球化浪潮冲击的複杂背景下，加上三年疫情，澳门作为外向型微型经济体，正面对经济週期复苏缓慢与经济结构急速调整的叠加冲击，也暴露了本澳过度依赖博彩旅游服务贸易和集中少数出口市场的脆弱性。

研究对自回归以来澳门特区经济发展与产业结构调整历史进程及相关重点政策作出总结，进而在同时符合澳门基本法与WTO国际经济法的规定下，为通过更好地利用国际市场以实现特区经济发展与产业结构调整有更大作为之经济目标，提出切合澳门特区发展条件的经济适度多元发展框架性政策四项建议：

一是建议要根据国际标準结合自身发展需要不断完善营商环境，同时在中央的支持下探索在WTO框架下有序扩展区域经贸合作协定(RTA)，共建高标準澳琴自由贸易示範区，并充实“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的内涵。

二是建议要设置更有效的招商引资机制、探索设立产业引导基金，筛选目标投资者/产业链龙头企业，并逐步充实澳门国际综合旅游文化区和澳门科技研发产业园内涵。

三是建议要加强与区际和国际目标市场持分者协作，同时要用好用足航权资源和制度优势，并逐步充实澳门珠江西岸国际航空运输枢纽(港)内涵。

四是建议要逐步完善澳门资历架构，循序渐进推进粤港澳大湾区专业与职业资格互认，在合作区先行先试对澳门特区教育服务贸易四模式全面开放，并要完善现有引才制度，逐步充实澳琴国际教育（大学）城内涵。