网约车平台Uber撤出澳门九年后，近日又宣布重返澳门，提供澳门「咪錶的士」和「港澳跨境专车」行程选项。当局昨（3）日首度开腔回应事件，提醒经营澳门的士和港澳跨境出租车服务须依法获许可，相关平台须与合法营运车辆合作。有交谘委指出，虽然此次Uber以不同营业方式再度尝试进军澳门市场，但其各个环节的监管问题仍有待明确，包括对网约平台、车机和司机、派单机制、额外收费等等。

澳 门 长 期 以 来 都 有「 截 的 士 难 」的 问题，不仅为市民带来困扰，更成为来澳旅客投诉的一大痛点。 （本报记者摄）

在2015年进军澳门市场的Uber，经营不足两年后因「未能在监管达成共识」，2017年撤出当地市场。事隔9年，Uber宣布即日起在澳门提供「咪錶的士」服务，用户可透过Uber应用程式预约持牌澳门的士，车费会按咪錶计算及直接在应用程式内支付，毋须使用现金。同日起，Uber与冠忠巴士集团合作，提供「港澳跨境专车」的点对点私人接送行程选项，系统会按上落车区域提供固定收费报价，包括路桥费。

当局提醒须遵守营运规则

交通事务局及治安警察局留意到近期有平台公司推出「港澳跨境专车」及澳门「咪錶的士」服务。两局提醒，经营港澳跨境出租车及澳门的士服务须依法获许可，相关平台须与合法营运车辆合作。其中，港澳跨境出租车营运须符合「陆路跨境客运规章」的相关规定。市民使用叫车服务时，应留意车辆是否具合法标识，若有疑问可向两局查询及反映。港澳跨境出租车需在车辆前方的挡风玻璃和车尾的位置分别张贴识别标誌，以方便乘客识别。

此外，政府现已积极推进监管网约的士服务平台的修法工作，计划透过引入规範化管理，更有效地保障乘客及司机的权益。

翻查资料显示，Uber曾于2015年底进驻澳门，惟因违规经营累计被罚款1,000万澳门元，涉及逾300名司机，最终于2017年7月撤出市场。运输工务司司长谭伟文上（1）月初表示，特区政府将採取「审慎两步走」方针，先落实网约的士服务，其后再考虑扩展至其他网约车形式。

坊间热烈讨论但观望居多

有市民认为现时尖峰时段较难叫车，赞成应引入更多不同的网约的士平台，相信有竞争才有进步，但担心的士数量不足，再多网约平台亦于事无补；有的士司机认同澳门引入网约的士平台，相信有助生意增长。另外，有大批网民关心「港澳跨境专车」的路桥费是由司机还是乘客支付，因此普遍持观望态度。

澳门交通谘询委员会委员李仲森受访时表示，Uber以前曾经想申请进入澳门市场，但遭特区政府拒绝，此次以不同营业方式再度尝试，仍有问题需要关注。他称，「感觉到其实政府是希望引入更多类似叫车系统，方便市民与旅客乘车。」

交谘委：多环节监管问题有待明确

他指出，但澳门有特殊的情况，需要有完善方案才能做好Uber，例如有部分司机会倾向选择要做旅客生意，对于路程不理想、易塞车且返程难接单的订单会拒绝，有关现象可能会影响平台服务体验。这些问题在内地平台会使用「电脑派单」强制接单机制让司机接单，那么在澳门现有环境下能否推行，仍需进一步探讨。至于收费标準方面，内地平台实行「不同时段不同收费」模式，在澳门又是否适用，也有待明确。

李仲森提到，监管平台问题也应关注，因目前澳门如果是私人的网络平台其实是处于「半公开、半隐蔽」状态，多为自行管理，缺乏明确法律约束。不过就Uber再返澳门市场，相信特区政府会有相应条例规範其运营管理，关键在于明确监管主体是哪个部门，「例如用电脑抽籤派你去接客，是谁可以进入系统操作由谁进行派车，或者监管平台派车，好像现有的一些叫车平台就存在预约困难、临时爽约等问题极待解决。」