行政会近日完成讨论修改《社会保障制度》及相关法律草案，把原本以行政审批方式处理的安排纳入法律制度，让澳门居民在深合区居住、工作或就学期间，可视为居澳日数计算社保权益。这项调整回应了多年来社会对制度稳定性与可预期性的关注，也有助释除部分居民对权益保障的不安，方向值得肯定。

过往相关安排属例外处理，需逐案申请，审批时间与结果存在不确定性，对有意到深合区发展或长期生活的居民而言，难免影响规划与信心。今次透过立法方式将安排制度化，并统一相关条文表述，有助提升透明度与行政效率，亦与琴澳深度融合的政策方向相配合，让制度不再依赖临时性处理，为跨境生活提供更稳定的制度支撑。

法案同时扩展疾病津贴医生证明的认受範围至深合区，并增加每年提取款项的次数，属回应实际生活需要的优化措施，便利居民跨境就医与资金安排，也配合电子政务发展方向。不过，制度落地仍需留意操作层面的衔接，包括医疗证明认证、资料互通及申请指引清晰度，相关部门宜及早说明，减少居民适应成本。

至于非强制性中央公积金何时转为强制制度，制度已运作多年，具一定基础。随着经济逐步回稳，政府可按既定评估指标，分阶段研究转制条件与路线图，例如审视中小企业承受能力、分期实施安排及配套减负措施，逐步建立更稳定及可持续的退休保障，让僱主与僱员有合理预期。

现阶段政策先聚焦深合区，符合其制度定位与融合节奏，未来可因应实际成效再作检视。关键仍在于制度落实与配套清晰，让居民真正感受到政策带来的便利与保障。

工联议员办事处主任 聚贤同心协会副理事长 高岸峰