活化青洲山 赋能社区文旅发展

青洲区地处北区-1内,拥有珠澳跨境工业区、青茂口岸,以及青洲山与滨水岸线等多重资源优势,具备发展为融合居住、文化旅游与生态保育的综合型社区潜力。其中,青洲山作为法定受保护场所,不仅保存多棵珍贵古树,更拥有避静院、军事碉堡等历史遗迹。社会期盼特区政府推动活化,透过开放山体、修复文物等措施,将其打造为兼具教育意义与文化深度的公共空间,并串联口岸经济与历史资源,以“旅游+文化”模式带动区内中小企业转型与社区经济发展。

然而,该区长期面临市容杂乱、公共道路系统不完善,以及社区配套设施不足等问题。为此,特区政府曾多次制定整治方案,并于2024年推出《青洲都市化整治计划(2024)》。计划明确提出优化青洲山周边规划、保育历史与自然资源、重新规划山体南侧至滨海岸线的区域;增加公用设施、绿地与公共开放空间,改善道路网与慢行系统;整合零散工业用地,增加商业与旅游娱乐用地,以建设环山傍水、宜业宜居的现代化社区为目标。

值得关注的是,儘管整治计划以《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》为依据,但社会有声音质疑在“北区-1”详细规划未出台前推出该计划的合理性。为确保区域整体发展有效落实,未来必须加强整治计划在功能布局、发展强度与实施时序上,能与后续出台的详细规划紧密衔接,避免政策执行碎片化。

在产业与文旅发展方面,整治计划提出于滨海岸线打造集“旅游+文化”于一体的区域活力节点,引入滨水商业、康体及文化等设施。对此,特区政府应以跨部门协作与前瞻思维,制定清晰的实施路线图与评估机制,在推进过程中妥善平衡生态保育、文旅开发与民生需求,从而使青洲区逐步转型为兼具“口岸经济”、“休闲宜居”及“生态保育”的多功能城市空间,提升区内居住环境品质与可持续发展水平。

立法会议员、社会服务者李良汪