跨境通勤及民生服务仍拖后腿 议员倡打破澳琴融合实质障碍

随着澳琴融合发展趋势日益明显,现在有愈来愈多的澳门居民前往横琴居住、生活和工作,两地政府亦出台多项政策促进澳琴融合发展,惟现存多项问题亟待解决,包括通关基础设施不足、医疗服务未完善等问题。有议员呼吁两地政府可提前开展研究,对未来人流增长趋势进行预测与评估,进一步完善通关基础设施建设,优化澳人生活配套政策,推动医疗证明互认等,从多方面推动澳琴高质量融合发展。

有议员建议在横琴口岸增设澳门居民专属通关通道,方便居琴澳人跨境通勤。(深合区执委会资料图片)

立法议员梁孙旭在书面质询中提出,根据最新数据显示,而截至2025年九月,在横琴合作区就业生活居住的澳门居民数共有29,714人,同比增加18.4%。随着澳门新街坊于2024年1月首批住户入伙已近两年,关注居琴澳门居民在跨境出行、通关效率、民生服务趋同等方面遇到的实际问题。

首先,横琴口岸与澳门接驳、通关方面,虽然横琴口岸实行24小时运作,但现有交通配套未能满足居琴澳门居民,尤其轮班工作人士的需求,当中包括澳门市区往来横琴口岸的巴士路线较少,首班车为上午6时30分,尾班车为晚上11时15 分,无法覆盖夜班或凌晨下班人士的出行需求。应研究增加澳门市区往来横琴口岸的夜间巴士路线,并评估延长或调整轻轨首尾班车时间的可行性,以配合24小时口岸的运作模式。同时,面对横琴口岸过关人数日益增多,考虑在上下班等繁忙时段,新增直达澳门半岛、凼仔及路环主要区域的巴士快线,以节省居民通勤时间。

吁增澳门居民专属通关通道

至于通关方面,截至2025年首九个月,经「一线」横琴口岸出入境的澳门居民共有542.64万人次,同比增加52.4%。据居琴澳人反映,在上、下班高峰时段,无论是口岸还是单牌车车道都出现堵塞轮候时间长,甚至有澳门入横琴的随车人员大厅被滥用。之前司长回应曾提过,会透过各种措施来提升通关效率与能力,因此,建议针对性地增设澳门居民专属通关通道,以及按需求,特别是在高峰时段加开人工通道;同时,应加强对随车人员大厅的监察与分流管理,确保通关资源能最大化地服务于有实际跨境需要的居民。

他亦提及,在节假日及旅游高峰期,大量旅客经由澳琴往来,进一步加剧了通关压力,此外,横琴单牌车北上政策也即将实施,预计将进一步加大交通与通关负担,对基础建设提出更高要求。

需推动医疗证明互认

另外,为配合琴澳一体化,希望民生服务及机制上亦能借鑒澳门。卫生局设立新街坊卫生站,让澳门居民在深合区享受趋同澳门的医疗服务,首阶段有成人保健、妇女保健及儿童保健等门诊服务,然而目前该卫生站未能提供疫苗接种、抽血等基础服务。同时,有公务人员反映,卫生中心非24小时服务,且医疗的项目有限,政府部门亦未认可由横琴医院发出的病假纸,对于其就诊、休息造成影响,建议能够决相关问题。

再者,琴澳跨境救护车服务于2025年8月启用,然而医院及居民都不太熟悉相关程序,建议加强对两地医疗机构及居琴澳人的宣传、培训与指引,确保跨境救护车服务流程清晰、高效运行。

解决居琴澳人后顾之忧

而横琴「澳门新街坊」作为首个为澳门居民建设的综合民生工程,希望考虑将澳门现时实施的水电费补贴民生福利政策,研究扩大覆盖範围至澳门新街坊住户,以减轻居民的生活负担,进一步落实「趋同澳门生活」的愿景。

对此,梁孙旭又表示,澳琴融合是一个长期过程,需要从法律、制度、政策等多方面逐步磨合。并呼吁两地政府可提前开展研究,对未来人流增长趋势进行预测与评估,进一步完善通关基础设施建设,优化澳人生活配套政策,推动医疗证明互认等,解决居民在横琴生活的后顾之忧。

立法议员梁孙旭提出书面质询,促请两地政府合力从多方面推动澳琴高质量融合发展。(资料图片)