澳门卫星赌场时代正式落幕 业界提醒仍有「手尾」要跟进
本澳最后一间「卫星场」置地娱乐场在昨天(12月30日)午夜时分熄灯结业,吸引大批民众冒着冬夜的冷风到场见证历史一刻。随着澳门博彩业的不断发展与变革,卫星场这一曾经风光无限的营运模式,终于在时代的洪流中走向终结。而全澳卫星场在三年内能够顺利过渡,特区政府这一战役打得漂亮,但有博彩业界人士提醒,仍有不少「手尾」需要跟进,包括卫星场周边商圈的经营前景、博彩员工的向上流动等,希望政府与业界携手妥善处理。

本澳最后一间「 卫星场 」置地娱乐场12月30日午夜时分熄灯结业。 (林嘉欣摄)

大批民众冒着冬夜的冷风到场见证历史一刻。(林嘉欣摄)
卫星场模式的退场既是一个时代结束,也是另一场考验的开始。澳门负责任博彩协会会长宋伟杰接受本报访问时表示,卫星场附近周边商圈的经营前景问题尤为突出,坦言卫星场周边的商圈本身就是依托卫星场的存在而形成的,当地中小企、商户的经营模式、行业选择均是紧密迎合卫星场客源的需求而设定。如今卫星场退出,核心客源可能会流失,这些商户面临着两大核心问题,第一是原有客人是否会继续光临这些区域商铺;第二是自身是否需要彻底转换经营模式以适应市场变化。
此外,以往卫星场的营业时间好长,部分店铺甚至24小时运营,需要两三班员工轮值,间接带动了区内的就业规模。而卫星场结业后,不仅商户经营受影响,对于持有物业的业主亦面临冲击,因为以前有卫星场带动的市场需求,支撑了铺位的租金水平与资产估值,如今相关物业价值与租金收益可能出现波动。
集中化有助政府监管
被问到卫星场结业后,澳门博彩业的发展模式会有哪些变化?宋伟杰表示,未来澳门博彩业的发展模式将会是「集中化」与「规範化」。以往博彩场所相对分散,呈现「遍地开花」的情况,「有啲得10几20张台」,如今这些小场所已不再存在,变成规模化经营,这样的集中化模式对于政府管理来说其实是好事。再者,贵宾厅模式已经改变,现时行业更加集中在中场,行业整体慢慢趋向「中场化」。
而市场走势方面,他认为将以「持平稳定」为主。如今行业发展已相对成熟,博彩收益很难再出现以往的高速增长,可能会有小幅波动。以往博彩收益主要靠贵宾厅带动,现时中场的收益其实比2019年前贵宾厅鼎盛时期的增长潜力更大。不过在2019年后,博彩收益慢慢下滑,主要下滑的部分涉贵宾厅相关业务,而中场的增长速度始终比较有限。但已慢慢趋向平稳,其实对于博彩业发展来说也是好事,澳门博彩税收占比较大,收益波幅减少,会更加稳定。
三年「过渡期」相对顺利
卫星场三年「过渡期」将于今日届满,代表着澳门博彩业即将进入到新的发展阶段。回顾三年「过渡期」工作,澳门博彩企业员工协会总干事蔡锦富表示,在这三年里面,整体过渡相对顺利,当中我们最关注的始终是近5,600名本地员工安置问题,当中绝大部分的员工已由母公司或相关企业承接留用,并无出现大规模失业情况。这均离不开政府的支持、企业的承担,以及工会的协助。
他指出,员工在安置过程中,确实有一些员工面临挑战,如有些员工在卫星场任职多年,早已习惯原有场馆的工作模式,现在转入规模更大的场馆后,无论是工作要求、管理模式都需要重新适应,特别是大场推行电子化,他们未必太适应,建议公司要给予他们一个适应期,而且要有培训及容错机制,容许这些员工短期内有少少犯错。
博彩业呈健康稳定发展态势
此外,谈及澳门博彩业当前的发展态势方面,蔡锦富认为,目前澳门博彩业总体呈现健康稳定的发展态势,博彩收入逐步回升,中场盈利表现良好。在这三年的「过渡期」中,通过各方面的努力,让业者、企业都有较好的适应过程,为后续发展奠定了基础。
至于行业人才方面,从整体来看,行业就业空缺相对平稳,并无突然出现的紧缺工种。但认为始终需要创设向上流动的空间,提供更多不同的技能培训,因为休闲企业除了博彩之外,还有许多不同的部门,例如今次有接触到卫星场的员工有部分相对年轻,可以给予他们更多工种接触机会,能拓宽其就业选择,也有利于行业人才储备。
对于行业未来发展展望方面,蔡锦富表示有三点要关注,第一,保障员工就业稳定;第二,为员工提供更多向上流动的空间与横向流动的可能;第三,强化技能培训的多元性与针对性,帮助员工适应行业电子化发展趋势。
卫星场模式的兴起及谢幕
翻查资料显示,卫星场模式是澳门「原创」。1990年代,当时澳门赌业由何鸿燊、霍英东等人组成的澳门旅游娱乐有限公司(澳博控股前身)专营,其他有意开赌场者需与专营公司合作,逐渐衍生出卫星场的经营方式。卫星场由博企负责赌场运作和人员管理,但实际经营风险和盈亏由卫星场场主承担。博企从中收取一定比例的管理费,卫星场则自行引客、承担开支,赚取收入。
这种「分帐模式」让不少本地中小型资本能以较低门槛进入博彩产业,也促进了旧城区酒店与周边服务的繁荣。最高峰时期,澳门卫星赌场超过20家,遍布新马路至高士德一带。不过,由于场地与业务并非由博企直接管理,监管存在结构性问题,周边区域容易成为罪案热点。
过往的模式下,卫星赌场每100澳门元博彩毛收入中,约40澳门元归政府、55澳门元归卫星赌场、5元归博企。然而2022年新修订的《博彩法》规定,自2026年起,卫星场物业需由持牌博企拥有,或者需改以管理费模式营运,卫星场业主不再能够分享博彩利润,只能收取约15%的管理费,意味着将失去大部分收入。油水不再,结业成为必然。
截至今日(12月31日),全澳11间卫星场中,共有十间关闭,仅得凯旋门娱乐场被赌牌承批公司澳博旗下澳娱综合收购,并获得政府批准,自2025年12月30日凌晨2时起,以直营方式继续在上址经营娱乐场业务。至于角子机场方面,新濠博亚聘请管理公司自2026年1月1日起继续营运摩卡金龙、摩卡内港及摩卡新丽华三个角子机场,并已获政府批准。

随着本澳卫星场退场,周边商圈的经营状况备受社会关注。 (林嘉欣摄)

全澳11间卫星场中,共有十间关闭。图为博监局跟进协调励宫娱乐场关场工作。 (博监局资料图片)