当局:完善外僱审批 黑工或禁再入境本澳
经济财政司司长戴建业昨(24)日在立法会进行2026年经济财政範畴施政方针引介时表示,就业是民生的基石。政府始终把促进本地居民优先就业作为重点工作,只要本地居民能够做的、愿意做的,就优先聘用本地居民。当局将充分发挥「促进就业协调工作组」的作用,切实做好劳动力市场管理,通过举办多行业的招聘活动及提供转介服务,提升配对成效,结合全面检讨并完善外地僱员审批制度,以及在公共採购中落实优先聘用本地僱员,为居民提供更多合适的职位。
当局指,治安警可能禁止黑工再入境澳门。(资料图片)
还会善用综合职业培训平台,开办更多不同类型、尤其与新兴产业相关的课程,以更大的力度提升居民就业竞争力,实现向上流动或跨域转职。在凝聚劳资双方共识的基础上,调整《劳动关係法》所订定的产假和年假日数,强化对僱员劳动权益的保障。
当局将优化劳动力统计工作
有议员提出澳门居民就业数据与实际情况存在落差。统计局代局长庞启富回应时表示,当局非常重视有关就业数据支撑政策的作用,政府透过促进就业协调工作组,加强跨部门之间的行政资料和数据交流互通,包括与劳工局的恆常数据沟通机制。当局将会优化劳动力统计调查项目的内容,以丰富所收集的数据,例如受访者中倘有人有第二份工作,将加强收集他们从事的行业及职业等资料。对于有部分在澳门工作的人士并非在澳门居住,统计局会加强对这批人士的统计调查,包括对相关人士估算;统计局就业调查季刊内容会恆常向社会公布。同时亦会透过电子化手段,如「一户通」等电子渠道,方便受访者提供资料及数据。未来,当局会继续透过不同的渠道了解劳动力情况,以及优化统计工作。
将优化现行外僱审批流程
完善外僱政策方面,戴建业表示,政府将优化现行外僱审批流程及工作指引,审批时综合考虑企业规模、营运状况、本地员工聘用情况等因素。透过跨部门资料联通,结合同事出访核实机制,确保外僱申请审批工作更精準、有效。充分考虑中小微企业与大型企业的人力资源需求差异,在两类企业的外僱审批工作中寻求平衡,兼顾双方营运需求。
劳工事务局局长陈元童补充表示,因应行业发展审批会有不同,比如新兴产业和传统产业发展的人资存在差异,需要实施不同的外僱审批与管理方式。再者,本澳作为旅游城市仍处于经济复苏步伐阶段,部分需高强度和轮班的工作如清洁、房务等本地居民不太愿意从事,依然需要人资补充;至于金融和高校等的文职岗位,在外僱续期时会因应就业市场配对情况动态调整,亦会结合中小企营运实际情况,政府会致力扶持中小企经营发展。
关于外僱非法工作问题,陈元童指出,对于非居民以自僱方式从事非法工作,按《禁止非法工作规章》规定,处罚金额为两万至五万澳门元,而治安警亦可能禁止有关违法者再入境澳门。对于僱用黑工的僱主,按现行法律规定,则具有刑事性质。
政府研拉近劳资薪酬期望差距
在劳资薪酬问题上,戴建业表示,企业和本地人对薪酬待遇及工作环境等需求有差距,未来将着重评估企业人力资源需求,并持续加强本地人就业培训,以强化就业能力。他又指出,劳工局已经持续开展大量就业配对工作,目前正评估和研究如何拉近劳资双方差距,未来将集中分析相关资料,并到市场收集讯息研究。
首店经济计划需聘请一定数量居民
另外,有议员关注《支持澳门首店经济发展计划》如何带动就业机会,招商投资促进局行政管理委员会主席谢永强表示,申请计划的企业想要得到政府的资助,需按计划规定聘用一定数量的本地居民,确保为本地居民提供相应的就业机会。
政府相当重视青年职业发展
至于青年就业方面,戴建业称,青年是社会的未来与希望,更是经济长远发展的支柱。政府相当重视青年的职业发展,将通过提升认知、技能培训、就业支援等,多管齐下助力青年拓展视野、妥善规划职涯。明年将继续与内地名优企业合作推出实习和研修项目,让青年汲取职场实务经验,做好就业準备。继续透过「就业+培训」专项计划,以及举办大型青年就业配对活动,协助青年对接不同的就业机会。此外,加强与深合区及大湾区青创机构合作,共同为青年创新创业提供专业支援,推动青创项目高质量发展。
有议员关注青年就业支援措施,陈元童表示,促进就业工作组透过跨部门合作,整合就业市场资源,重点收集适合青年的工作岗位,并联合教青局等部门开展招聘会,强化资源统筹与对接。
当局表示,将会优化劳动力统计调查项目的内容,以丰富所收集的数据。 (资料图片)