由议员吴国昌、区锦新提出的修改《刑法典》、将非礼列为半公罪立法提案，昨日在立法会全体会议表决，最后以八票赞成、16票反对、五票弃权，否决法案。反对提案议员认为，政府已就修订性犯罪作公开谘询，提案议员有「抽水」之嫌，加上政府谘询文本更详细，批评该提案粗糙，故不赞成法案。

议员吴国昌提案修改《刑法典》，将非礼罪列半公罪，被立法会否决。(陈骏骐摄)

议员吴国昌在引介法案时指出，「非礼」行为现时多以「侮辱」罪提控，需由被害人聘请律师自诉，往往难以入罪，多位议员及检察长都曾表示，需尽快修改《刑法典》，解决非礼难入罪问题。

他称，在今次修法文本建议，设立「非礼」罪，其定义为「乘人不及抗拒，亲吻、拥抱又或触摸其臀部、胸部或其他身体私处」行为，最高可处两年徒刑。

不少议员昨日发言指出，政府目前正就有关修法公开谘询，此时提出修法并不合适，议员郑志强认为，两位提案人有「少少抽水」之嫌，区锦新其后回应称，该提案在政府开始修法谘询前，就已提交立法会，根本不存在抽水：「我哋欢迎政府抽水，但我哋冇抽政府水」。

议员郑志强认为，政府目前正就相关修法公开谘询，此时提出修法并不合适，更指两位提案人有「少少抽水」之嫌。(陈骏骐摄)

议员麦瑞权表示，非礼罪立法应从整体机制上进行讨论，今次提案文本过于简单，担心在往后执法取证存在困难。

区锦新补充称，今次提案有足够社会共识，非礼应列为半公罪，又指现时进行修法与政府谘询无冲突，可先进行框架立法、再行完善法案。

支持修法议员李静仪议认为，当局要到今年下半年才完成公开谘询、进入立法程序，加上法案涉多方面修订讨论需时：「都唔知要等到几时才可修订」，担心法律漏洞继续助长「非礼」歪风。会上，多位议员亦督促政府，尽快完成和整理谘询文本，兑现「下半年开展立法工作」承诺。

投弃权票议员何润生在表决声明指出，修改《刑法典》是一件严肃的事，涉及人身自由及权利保障，决不能朝令夕改，应待政府完成谘询后尽快提案。