工务局高官 长期缺公职能力 丁思源停职四年被强制退休

曾经在现已入狱的前运输工务司司长欧文龙「友好手册」中载有「P05放高三层,丁思源做处长」的工务局第三阶顾问高级技术员丁思源,据《政府公报》昨日刊出的声明中指出,丁思源因长期绝对没有担任公共职务的能力而被强制退休,已由今年1月22日起生效。

奇怪的是,「桃花岗案」丁文礼之子丁思源,因违反公务守则,已于2012年遭停职,而他在上诉终院的文件中声称,自己患有严重精神疾病;换言之,政府竟在四年间,以公帑供养一名已停职、诚信缺失、又有「精神问题」的高级公务员!种种疑点,让人费解。

「P05放高三层,丁思源做处长」这句话,是当年的金句之一,P05地段位于凼仔北安海明湾畔旁,当中P05D是一幅936平方米的土地,去年5月被政府收回。(资料图片)

丁思源被强制退休的声明,刊于昨日的《政府公报》,声明只简短两句,由土地工务运输局局长李灿烽于2016年2月18日发出,即七日之后,公众才获知此一消息。

丁思源事件,其实要追溯至欧文龙任职运输工务司司长的年代。

根据廉政公署调查,欧文龙在2004年「友好手册」中曾记录:「P05放高三层,丁思源做处长」,至2004年9月8日,丁思源由土地工务运输局一名高级技术员,晋升为该局城市规划厅厅长。

P05地段其实是指P05C及P05D两幅土地,在欧文龙一案中,欧文龙共收取两幅地3,200万元贿款。(论尽媒体图片)

一日内打倒昨日的我

翌日,丁思源将位于凼仔北安(海明湾畔旁)的P05地段(P05C及P05D),加高三层,即一日内,就能解决扰攘多个月的地段放高申请,最奇怪的是,丁思源在任厅长之前,指P05地段不具备条件批准放高。

对于法官的质疑,丁思源当时解释,因为「角色」不同,而有不同处理方法,又指这种「颠倒」做法,在局内是「做开係咁」。又指在P05地段放寛高度限制申请获批准后,往后很多建筑物,都提出类似申请!

图为2005年工务局刊出P05地段的工务图则。(互联网图片)

篡改文件成转捩点

但自欧文龙案爆发后,丁思源遂于2006年辞任厅长一职,但就维持工务局原来的职衔。事件转捩点是2010年5月14日,当时丁思源获工务局行政处处长许可,查阅其个人档案时,在其中一份日期为1992年9月28日、声明其将不为收取退休金及抚恤金而供款的文件签名下方,擅自以手写方式添加:「该声明已由本人于1992年9月30日撤回」,即意图撤回自己选择不供退休金的决定。事件被揭发两年后,丁思源才遭停职六个月的处罚。

丁思源对于处罚不服,于是向法院提出讼诉,败诉后向中级法院上诉,又被驳回,之后向终审法院再上诉。

自称患严重精神病

丁思源向终院提出,不能排除篡改文件可能由第三人为陷害他而故意作出,或是由其本人患有严重精神疾病,而在无法自控的情况下做出?

终院合议庭判词时指出,根据《澳门公共行政人员通则》第315条第2款o项规定两种情况,其一是「以任何形式显示其失去担任职务之尊严,或在道德上欠缺担任职务之适当性」,不论丁思源是否被确定判决为有罪,其所作出的使法律上之重要事实,不实登载于其个人档案内的文件上的行为,本身无疑已经显示,其失去担任职务的尊严,或在道德上欠缺担任职务的适当性,足以对其科以撤职,或强制退休处分。

丁思源过去四年多次上诉,拉扯至去年终院的终极败诉,工务局才于今年对他作出强制退休的决定,四年间,丁思源以一名被停职的公务员身份,照旧获得薪酬。