树立积极有为行政法务精神 紧扣精兵简政 优化便民服务

澳门回归16年来,特区政府在「一国两制」方针和《澳门基本法》的指引下,沿着「澳人治澳」、「高度自治」的道路进行一系列卓有成效的行政法务改革,彻底洗涤回归前澳葡政府的「夕阳心态」,重塑出积极有为的行政法务精神,并在行政法务各领域取得许多「看得见摸得着」的实实在在进步,帮助澳门经济社会发展开创崭新局面。

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特区政府近年持续优化电子政务,行政法务司司长陈海帆(右)及身份证明局局长欧阳瑜(左),向行政长官崔世安介绍电子筹的便民功能。(新闻局图片)

行政法务司作为五司之首,其工作範畴涉及澳门发展的根本。回归前,澳葡政府在行政法务範畴存在诸多弊病,「用人唯亲」、「各自为政」、「决策专断」等现象根深蒂固。回归后,特区政府对行政法务範畴的制度和机制进行大刀阔斧改革,第四届特区政府秉承行政长官崔世安提出的「以人为本」、「科学决策」施政理念基础上,今年行政法务司于辖下公共行政、法务、民政事务三大领域均取得全面提升。

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《澳门基本法》是澳门发展及市民享有自由和权利的基石,当局通过问答游戏、漫画小册子等轻鬆形式,引导青少年认识《基本法》。(法务局图片)

行政法务司司长陈海帆早前列席立法会,总结今年行政法务範畴三大领域合共逾23项施政成果,当中在公共行政领域突出成绩,包括:启动行政架构调整,今年争取对13个部门职能进行重组,并撤销当中五个部门。制定《2015年——2019年澳门特别行政区电子政务整体规划》,全面推动电子政务发展。积极推进公职制度改革,完成修订《公务人员的招聘、甄选及晋级培训制度》谘询工作,以及对20个特别职程全面检讨。此外,还完成「分级调薪制度」初步研究。

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行政长官崔世安到邮政局视察,了解前线员工的日常工作情况。(新闻局图片)

法务领域方面,《经济房屋法》今年已获立法会细则性讨论通过,《预防及控制吸烟制度》及《分层楼宇共同部分管理法律制度》法案正由立法会常设委员会细则性讨论,《轻型出租客车(的士)客运法律制度》、《区际刑事司法互助法》及修改《禁止不法生产、贩卖和吸食麻醉药品及精神药物》已进入草案最后讨论和修订阶段。此外,完成法务局、法律改革及国际法事务局的合併工作。

民政事务领域,今年底推出一站式饮食/饮料场所牌照电脑管理系统,申请者可在网上查询处理进度;完成「以冰鲜禽取代活禽供应」政策公开谘询,总结报告将于明年向市民公开。

行政长官崔世安在《2016财政年度施政报告》中强调,明年度行政法务範畴将进行精兵简政、配合澳门「一个中心、一个平台」的发展定位,因应经济新常态,进一步深化和完善各项施政计划,回应社会发展及市民期望。

行政法务司司长陈海帆表示,未来一年,行政法务範畴的工作团队将坚定地加快推进廉洁高效政府的建设,以勇于承担,务实进取精神,积极加强与社会各界联繫与合作,及时準确地掌握社情民意,为特区的整体福祉及建设美好家园继续全力以赴。

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行政法务司司长陈海帆视察身份证明局,并与前来办理业务的市民亲切交流。(新闻局图片)