去年巴士纠纷个案发生较2014年急升42%，情况值得关注。公用事业关注协会理事长郑仲辉表示，协会曾深入分析本澳公共巴士秩序恶化的原因，结论是巴士长期超负荷运载，令到站长、司机及乘客都受一定压力。他认为，本澳陆地难再有发展，建议当局趁本澳明确水域管理範围，加快推动环城公路网设计。

公用事业关注协会建议政府利用水域权，加快推动环城公路网设计。(资料图片)

郑仲辉称，本澳巴士日日逼爆，排队上车应有的自觉性已被消磨;而本澳作为国际旅游城市，每日都有不同国籍人士来澳，由于乘客间存在文化差异，往往会引发双方矛盾，需要司机或站长调停。他又指，很多问题本来与司机无关，但最后总会将司机牵涉其中。

郑仲辉认为，本澳道路空间不足，很难以增加班次解决问题，他促请当局研究巴士站排队设施，减少「打尖」，又建议在巴士上张贴「遵守公共秩序」的告示，并在巴士内设录像系统，增加阻吓力。

他称，中央已明确本澳水域管理範围，而澳门是偏长的半岛，适合推行环城公路，未来可透过轻轨或巴士连接至市中心。