《澳门特别行政区五年发展规划草案文本》（以下简称《五年规划》）现正开展为期两个月的公众谘询，作为未来五年特区经济社会发展的总体蓝图，《五年规划》关係全澳市民切身利益，例如草案不仅制定出未来长期发展愿景、七大目标等极具前瞻性的规划，为社会发展指明方向，还具体列出保障本地居民优先就业的多项措施并单独章节，充分反映特区政府贯彻施政为民、增进民生福祉的决心。

每年毕业季前都有大批企业进校园「抢人才」，《五年规划》草案文本更明确提出要保障本地居民优先就业，反映特区政府增进民生福祉的决心。（资料图片）

居民就业牵动千万个家庭，虽然近年澳门保持较低失业率，但特区政府预计未来五年全球经济复甦缓慢，加上国际竞争愈趋激烈，因此，由行政长官崔世安担任主席的「建设世界旅游休闲中心委员会」统筹制定的《五年规划》草案，特别将「保障本地居民优先就业，建设宜业城市」单独设章，并提出四项措施，努力实现居民有稳定收入，有横向及向上流动条件，有良好就业环境的「三有」目标。

一、政策上，保证本地居民优先就业。政府坚持输入外地僱员只是作为补充本地人力资源不足的原则；调控输入外地僱员数量，进一步完善外地僱员退场机制。本届政府坚持博彩业庄荷职位不输入外僱的承诺，大力推动本地僱员在博彩企业任职中高层管理人员的比重持续提升，争取由2014年的80.8%提高到2020年的85%左右。争取博彩业以外的其他行业就业人口佔总就业人口的比重较2015年的78.9%有所提高。

二、资源配置上，适度增加教育资源投入。保障居民有接受教育、持续进修和终身学习的机会，保障教育公平。加强和完善人力资源培训，一方面提供应用型的基础培训，另一方面提供专业型的、知识型的培训。推动本地居民持续增强就业、创业的能力和竞争力。进一步为青年人就业、创业提供充分的辅导和支援服务，关注和协助低学历中壮年人士及弱势人士的培训和再培训，就业和再就业。

2019年全面落实最低工资

三、制度建设上，完善劳动就业法律法规，保障劳动者合法权益。不断加强职业安全健康工作，协助企业为就业者提供安全健康的工作条件。

加快设立专业认证制度、技能测试制度，根据行业的需求，适时引入国际认证，并扩展相关的认证课程。到2019年，落实全面实行最低工资的施政承诺。

四、促进向上流动方面，为澳门居民的持续向上流动创设更多有利条件。推动企业，尤其是大型企业完善职工培训、晋升、晋级制度。

此外，《五年规划》草案还指，政府将努力推动经济适度多元，为居民提供更多就业机会和可选择类型。