全面禁烟的变数

较早前,银河娱乐主席吕志和于股东会被问及,澳门博彩赌收连跌近23个月的看法,他认为业界应儘量面对,澳门博彩业赌收至今跌势已缓和及趋向平稳,业内人士均认为赌收下跌已经到了底;他续指,本澳其他博企经营者陆续有新设备落成,各有优点,预料能吸引更多客人,令澳门继续成为国际旅游与会议中心。

对于澳门博彩业中期检讨方面,吕志和也认为资讯和各方面的网络对行业均有影响,政府不希望看见行业有弱点,因此,希望可健康处理博彩业未来的发展。而行业即将落成的各项新设备当中,非博彩的设备大为增加,明确地显示行业不单一集中在博彩方面。他又认为澳门政府希望在赌场实施全面禁烟,但赌场全面禁烟在全球而言只佔很少部分,如新加坡和菲律宾等地都非全面禁烟,而是设有吸烟室,方便有需要人士。政府现正考虑是否全面禁烟中,他本人希望政府会看实质情况配合赌场运作。

据博彩仲介人协会早前的调查数据,估计逾七成赌客有吸烟习惯,对赌收直接的影响约三成。业界也曾反映,若贵宾厅萎缩,将影响员工就业,荷官也难独善其身,因此赌场应全面禁烟或设立吸烟室,希望社会可充分讨论。

《预防及控制吸烟制度》法案(即俗称新《控烟法》)早于去年7月获立法会一般性通过,但因法案建议娱乐场实施全面禁烟,引起不少团体及商界人士提出反对,当经历完公开谘询及收集团体意见等程序后,法案至今仍未出台。上星期立法会第二常设委员会讨论修改新《控烟法》法案,结果,出席会议九名委员中只有两人支持娱乐场全面禁烟,其余七人均认为在确保二手烟不会扩散的前提下,娱乐场可以设置吸烟室,令全面禁烟此议题再度蒙上面纱。

虽暂未知晓法案会否因为二常会的意见而作出最终修改,但却反映二常会委员大多对娱乐场全面禁烟持保留态度。全面禁烟后对赌收及就业或会产生一定影响,与其他博彩业城市为例,美国虽全面禁烟,但拉斯维加斯及大西洋城的赌场均没有全面禁烟。要知道博彩业并非澳门独有行业,全世界以博彩业为主的地方如美国、澳洲等城市均实施室内禁烟,但赌场内则没有全面禁烟。有学者曾分析,美国和加拿大的赌场推出全面禁烟后,赌收全面下滑,跌幅一至三成不等,经过四年调整后,赌收才回复至禁烟前的水平。

新《控烟法》一年讨论期将至,法案最终内容至今仍出现变数,在未来赌场、贵宾厅应否设吸烟室, 应以不影响员工、游客健康前提下考虑,是比较实际及可支持的方向。