新一届特区政府施政报告将于下周一公布。由于近年出生率连年下跌，去年更跌至百分之五点三新低，新生婴儿仅三千六百○七名，即使“龙B效应”亦未能拉动出生率，加上老龄化趋势持续，社会对施政报告中将有哪些“以民为本” 政策，特别是在关顾“一老一小”、鼓励生育等措施都十分关注。

综观我国去年出生人口迎来七年下降后的首次回升，归根究柢，源于中央将鼓励生育政策从顶层设计推行至各地政策，为健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系提供有力支撑，例如内地已有廿三个省市自行探索实施生育补贴制度。故本人亦期望新一届政府能从顶层设计着手，联同妇女及儿童事务委员会成立跨部门专责小组，让鼓励生育成为未来各司範畴施政时的重要考量，一体考虑婚嫁、生育、养育、教育，从顶层设计推出更具针对性和前瞻性的组合拳措施，以人口高质量发展支撑社会发展。具体建议调升出生津贴金额，新增持续性的育儿补贴，让家庭在孩子成长的各阶段均能获得经济支持。

此外，适婚适育家庭还会面临医疗、照顾及房屋等难题。本人建议以“法律主导、补贴辅助、社会共担”方式，资助或补贴企业向员工提供如延长产假及侍产假、育儿假、弹性上下班等更多友善措施，让员工更好兼顾工作与家庭照顾；增加“医学辅助生殖服务补助先导计划”补助次数，并纳入其他合资格的医疗机构，以提升治疗服务选择及缩短轮候时间；持续推进妇幼保健以及专科医疗发展等；亦建议制订家庭发展的倾斜政策，包括经屋“楼换楼”制度，满足青年家庭发展需求；也须联动社会力量，营造积极婚育及生育的家庭友好氛围，共建幸福好家园。

直选立法议员、共建好家园协会理事长 黄洁贞