2025年10月，中央正式发布《十五五规划和2035年远景目标纲要》，明确要求澳门提升制度建设与法治效能，深化「一中心、一平台、一基地」战略定位，为特区的长期发展指明方向。根据《澳门经济适度多元发展规划(2024-2028年)》，澳门正重点推动高新技术产业、现代金融、中医药健康及文化创意产业发展，逐步形成多元化产业结构。

横琴粤澳深度合作区在推动区域协同发展中发挥重要作用。深合区「四新」产业增加值佔地区经济比重超过66%，产业结构趋于优化。政府与业界均表示，琴澳一体化政策便利有力推动了创新成果落地与产业聚集，跨境协同效应不断强化，为澳门企业与人才提供了更广阔的发展空间。

特区政府人才引进制度持续完善，通过系统化机制吸纳高端及专业人才。人才引进制度纳入高新技术、金融科技、医疗等多个重点领域，为符合条件的人才提供产业配套、创新创业资金与居住政策支持。澳门高校与产学研机构的协同机制逐步深化，形成更完善的创新人才培养与流动机制，有助于提升本地人才竞争力与创新能力。教育与科研方面，澳门已建立产学研协同基地与博士后流动站，高校跨境交流与合作不断深化，有利于推动科研成果转化与人才梯队建设。这些举措为年轻学者与创业者提供了更多实践与发展机会。

「十五五」规划明确支持澳门加快完善法治架构、推动数字政府建设与绿色发展，提升基层治理现代化水平，强化城市管理效能。规划亦强调推进横琴资源流通、跨境人才流动便利化，持续优化「旅游+」及文化创意产业配套，推动非博彩产业增长与「一带一路」文化交流，拓展国际合作空间。政策界与业界普遍认为规划为澳门确立了明确的发展方向。特区正积极对接中央战略，在产业升级、法治效能与区域协同等领域加强落实，为长期繁荣稳定与国家战略实施提供支撑。

澳门透过主动融入「十五五」规划框架，已形成聚焦高新技术、人才引进、法治建设与经济多元化的发展新格局。特区正抓紧推进各项举措落实，为可持续发展与国家战略落地奠定坚实基础。

博士智库副理事长陈锦权